Il Centro di ricerca ed elaborazione per la democrazia (CRED) esprime grave preoccupazione per l’accordo quadro sulla rappresentanza, gli assetti contrattuali, i salari e i contenuti della contrattazione collettiva sottoscritto il 12 novembre da CGIL, CISL e UIL con Confindustria e le altre associazioni datoriali.
L’entusiasmo con cui il Governo e le organizzazioni datoriali hanno accolto l’intesa rende ancora più necessario interrogarsi sulla sua effettiva portata.
Il punto fondamentale è la stessa nozione di salario giusto, introdotta dal D.L. 62/2026 e assunta da questo accordo come cornice di riferimento, che individua il parametro della giusta retribuzione nei contratti collettivi sottoscritti dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative.
Eppure sappiamo che la rappresentatività non basta a garantire giustizia salariale. Il salario è il risultato materiale del rapporto di forza tra capitale e lavoro, e trasformare questo risultato in un parametro di giustizia salariale significa legittimare istituzionalmente gli squilibri che lo hanno determinato.
Il CRED ribadisce che l’unico salario giusto è quello che garantisce al lavoratore e alla sua famiglia un’esistenza libera e dignitosa, come stabilito dall’art. 36 della Costituzione.
Infine, questo accordo attribuisce alle organizzazioni firmatarie il compito di definire, attraverso successivi accordi interconfederali, le future modalità di misurazione della rappresentatività nei diversi settori.
In pratica le organizzazioni attualmente dominanti nella contrattazione collettiva –esse stesse- stabiliranno le regole attraverso cui verrà misurata la rappresentatività degli altri sindacati e individuati i contratti collettivi di riferimento, con il rischio concreto di consolidare le posizioni di potere esistenti e marginalizzare il sindacalismo di base e le organizzazioni più conflittuali.
1. INGLESE
The Centre for Research and Elaboration for Democracy (CRED) expresses serious concern about the framework agreement on representation, contractual arrangements, wages and the content of collective bargaining, signed on 12 November by CGIL, CISL and UIL together with Confindustria and other employers’ associations.
The enthusiasm with which the Government and employers’ organizations have welcomed the agreement makes it all the more necessary to examine its actual implications.
The fundamental issue is the very notion of a fair wage, introduced by Legislative Decree No. 62/2026 and adopted by this agreement as its frame of reference. It identifies the benchmark for fair remuneration as the collective agreements signed by the comparatively most representative trade union organizations.
Yet we know that representativeness alone is not enough to guarantee wage justice. Wages are the material outcome of the balance of power between capital and labour, and turning this outcome into a benchmark for wage justice means institutionally legitimizing the imbalances that produced it.
CRED reiterates that the only fair wage is one that guarantees workers and their families a free and dignified existence, as established by Article 36 of the Constitution.
Finally, this agreement assigns the signatory organizations the task of defining, through subsequent interconfederal agreements, the future methods for measuring representativeness in the various sectors.
In practice, the organizations that currently dominate collective bargaining – the very same organizations themselves – will establish the rules by which the representativeness of other trade unions will be measured and the reference collective agreements identified, with the concrete risk of consolidating existing positions of power and marginalizing grassroots trade unionism and more confrontational organizations.
⸻
2. SPAGNOLO
El Centro de Investigación y Elaboración para la Democracia (CRED) expresa su profunda preocupación por el acuerdo marco sobre representación, estructuras contractuales, salarios y contenidos de la negociación colectiva, firmado el 12 de noviembre por CGIL, CISL y UIL junto con Confindustria y las demás asociaciones empresariales.
El entusiasmo con el que el Gobierno y las organizaciones empresariales han acogido el acuerdo hace aún más necesario interrogarse sobre su verdadero alcance.
La cuestión fundamental es la propia noción de salario justo, introducida por el Decreto-Ley 62/2026 y adoptada por este acuerdo como marco de referencia, que identifica el parámetro de la remuneración justa en los convenios colectivos suscritos por las organizaciones sindicales comparativamente más representativas.
Sin embargo, sabemos que la representatividad no basta para garantizar la justicia salarial. El salario es el resultado material de la relación de fuerzas entre el capital y el trabajo, y transformar este resultado en un parámetro de justicia salarial significa legitimar institucionalmente los desequilibrios que lo han determinado.
El CRED reitera que el único salario justo es aquel que garantiza al trabajador y a su familia una existencia libre y digna, tal como establece el artículo 36 de la Constitución.
Por último, este acuerdo atribuye a las organizaciones firmantes la tarea de definir, mediante posteriores acuerdos interconfederales, las futuras modalidades de medición de la representatividad en los distintos sectores.
En la práctica, las organizaciones que actualmente dominan la negociación colectiva –ellas mismas– establecerán las reglas mediante las cuales se medirá la representatividad de los demás sindicatos y se identificarán los convenios colectivos de referencia, con el riesgo concreto de consolidar las posiciones de poder existentes y marginar al sindicalismo de base y a las organizaciones más combativas.
⸻
3. FRANCESE
Le Centre de recherche et d’élaboration pour la démocratie (CRED) exprime sa vive préoccupation concernant l’accord-cadre sur la représentativité, les structures contractuelles, les salaires et le contenu de la négociation collective, signé le 12 novembre par la CGIL, la CISL et l’UIL avec la Confindustria et les autres associations patronales.
L’enthousiasme avec lequel le gouvernement et les organisations patronales ont accueilli cet accord rend d’autant plus nécessaire une réflexion sur sa portée réelle.
La question fondamentale concerne la notion même de salaire juste, introduite par le décret-loi 62/2026 et adoptée par cet accord comme cadre de référence. Celle-ci identifie le critère de la rémunération équitable dans les conventions collectives signées par les organisations syndicales comparativement les plus représentatives.
Pourtant, nous savons que la représentativité ne suffit pas à garantir la justice salariale. Le salaire est le résultat matériel du rapport de force entre le capital et le travail, et transformer ce résultat en critère de justice salariale revient à légitimer institutionnellement les déséquilibres qui l’ont déterminé.
Le CRED réaffirme que le seul salaire juste est celui qui garantit au travailleur et à sa famille une existence libre et digne, comme le prévoit l’article 36 de la Constitution.
Enfin, cet accord confie aux organisations signataires la tâche de définir, au moyen de futurs accords interconfédéraux, les modalités de mesure de la représentativité dans les différents secteurs.
En pratique, les organisations qui dominent actuellement la négociation collective – ces mêmes organisations – établiront les règles permettant de mesurer la représentativité des autres syndicats et d’identifier les conventions collectives de référence, avec le risque concret de consolider les positions de pouvoir existantes et de marginaliser le syndicalisme de base ainsi que les organisations les plus combatives.
⸻
4. RUSSO
Центр исследований и разработок в области демократии (CRED) выражает серьёзную обеспокоенность рамочным соглашением о представительстве, системе коллективных договоров, заработной плате и содержании коллективных переговоров, подписанным 12 ноября профсоюзами CGIL, CISL и UIL совместно с Конфиндустрией и другими объединениями работодателей.
Энтузиазм, с которым правительство и организации работодателей приветствовали это соглашение, делает ещё более необходимым анализ его реального значения.
Основной вопрос касается самого понятия справедливой заработной платы, введённого Декретом-законом № 62/2026 и принятого данным соглашением в качестве нормативной основы. В качестве критерия справедливой оплаты труда оно определяет коллективные договоры, подписанные профсоюзными организациями, обладающими сравнительно наибольшей представительности.
Однако мы знаем, что одной представительности недостаточно для обеспечения справедливой оплаты труда. Заработная плата является материальным результатом соотношения сил между капиталом и трудом, и превращение этого результата в критерий справедливой оплаты означает институциональное узаконивание дисбаланса сил, который к нему привёл.
CRED вновь заявляет, что единственная справедливая заработная плата — это та, которая гарантирует работнику и его семье свободное и достойное существование, как установлено статьёй 36 Конституции.
Наконец, данное соглашение возлагает на подписавшие его организации задачу определить посредством последующих межконфедеральных соглашений будущие методы измерения представительности в различных отраслях.
На практике организации, которые в настоящее время доминируют в коллективных переговорах, — они сами — будут устанавливать правила измерения представительности других профсоюзов и определения эталонных коллективных договоров. Это создаёт реальную опасность укрепления существующих властных позиций и маргинализации низовых профсоюзных организаций и более конфронтационных объединений.
⸻
5. CINESE（简体中文）
民主研究与制定中心（CRED）对11月12日由CGIL、CISL和UIL三大工会与意大利工业联合会（Confindustria）及其他雇主协会签署的关于代表性、合同体系、工资和集体谈判内容的框架协议表示严重关切。
政府和雇主组织对该协议表现出的热情，使得进一步审视其实际影响变得更加必要。
核心问题在于“公平工资”这一概念本身。该概念由第62/2026号法令引入，并被本协议作为参照框架。协议将由相对最具代表性的工会组织签署的集体合同确定为公平报酬的衡量标准。
然而，我们知道，代表性本身并不足以保证工资公正。工资是资本与劳动之间力量对比的物质结果。将这一结果转化为工资公正的衡量标准，意味着从制度层面认可造成这一结果的力量失衡。
CRED重申，唯一公平的工资，是能够保障劳动者及其家庭享有自由和有尊严生活的工资，正如意大利宪法第36条所规定的那样。
最后，该协议赋予签署组织一项任务：通过后续的跨行业联合协议，确定未来在不同领域衡量工会代表性的具体方式。
实际上，目前主导集体谈判的组织——也就是它们自身——将制定衡量其他工会代表性以及确定参考集体合同的规则。这将带来切实风险：巩固现有的权力地位，并使基层工会运动和立场更加斗争性的组织被边缘化。
⸻
6. ARABO
يعرب مركز البحث والصياغة من أجل الديمقراطية (CRED) عن بالغ قلقه إزاء الاتفاق الإطاري بشأن التمثيل النقابي، والهياكل التعاقدية، والأجور، ومضامين المفاوضة الجماعية، الذي وقّعته في 12 نوفمبر نقابات CGIL وCISL وUIL، إلى جانب اتحاد الصناعات الإيطالي (Confindustria) وغيرها من جمعيات أصحاب العمل.
إن الحماس الذي استقبلت به الحكومة ومنظمات أصحاب العمل هذا الاتفاق يجعل من الضروري أكثر من أي وقت مضى التساؤل عن نطاقه الفعلي.
وتتمثل المسألة الأساسية في مفهوم الأجر العادل ذاته، الذي أدخله المرسوم بقانون رقم 62/2026 واعتمده هذا الاتفاق إطاراً مرجعياً له، حيث يعتبر أن معيار الأجر العادل هو الاتفاقيات الجماعية التي توقعها المنظمات النقابية الأكثر تمثيلاً نسبياً.
ومع ذلك، فإننا نعلم أن التمثيلية وحدها لا تكفي لضمان العدالة في الأجور. فالأجر هو النتيجة المادية لموازين القوى بين رأس المال والعمل، وتحويل هذه النتيجة إلى معيار للعدالة في الأجور يعني إضفاء الشرعية المؤسسية على الاختلالات التي أدت إليها.
ويؤكد مركز CRED مجدداً أن الأجر العادل الوحيد هو الأجر الذي يضمن للعامل وأسرته حياة حرة وكريمة، وفقاً لما تنص عليه المادة 36 من الدستور.
وأخيراً، يمنح هذا الاتفاق المنظمات الموقعة عليه مهمة تحديد الأساليب المستقبلية لقياس التمثيلية في القطاعات المختلفة، من خلال اتفاقيات لاحقة بين الاتحادات.
وعملياً، فإن المنظمات التي تهيمن حالياً على المفاوضة الجماعية، أي هذه المنظمات نفسها، هي التي ستضع القواعد التي ستُقاس على أساسها تمثيلية النقابات الأخرى وتُحدَّد بموجبها الاتفاقيات الجماعية المرجعية. وهذا ينطوي على خطر حقيقي يتمثل في ترسيخ مواقع النفوذ القائمة وتهميش الحركة النقابية القاعدية والمنظمات الأكثر نضالية.
⸻
7. FARSI (PERSIAN)
مرکز پژوهش و تدوین برای دموکراسی (CRED) نگرانی عمیق خود را نسبت به توافقنامه چارچوبی درباره نمایندگی، ساختار قراردادها، دستمزدها و محتوای مذاکرات جمعی اعلام میکند؛ توافقنامهای که در تاریخ ۱۲ نوامبر از سوی اتحادیههای CGIL، CISL و UIL به همراه کنفدراسیون صنایع ایتالیا (Confindustria) و سایر انجمنهای کارفرمایی امضا شد.
استقبالی که دولت و سازمانهای کارفرمایی با شور و اشتیاق از این توافقنامه به عمل آوردهاند، ضرورت بررسی دامنه و پیامدهای واقعی آن را بیش از پیش آشکار میکند.
مسئله اساسی، خود مفهوم «دستمزد عادلانه» است که در فرمان قانونی شماره ۶۲/۲۰۲۶ معرفی شده و این توافقنامه آن را بهعنوان چارچوب مرجع پذیرفته است. بر اساس این مفهوم، معیار تعیین دستمزد عادلانه، قراردادهای جمعیای هستند که توسط تشکلهای صنفی دارای بیشترین میزان نمایندگی نسبی امضا شدهاند.
با این حال، میدانیم که نمایندگی بهتنهایی برای تضمین عدالت مزدی کافی نیست. دستمزد، نتیجه مادی توازن قوا میان سرمایه و نیروی کار است و تبدیل این نتیجه به معیاری برای عدالت مزدی، به معنای مشروعیتبخشیدن نهادی به نابرابریهایی است که آن را به وجود آوردهاند.
CRED بار دیگر تأکید میکند که تنها دستمزد عادلانه، دستمزدی است که زندگی آزاد و شرافتمندانه کارگر و خانوادهاش را تضمین کند؛ همانگونه که در ماده ۳۶ قانون اساسی مقرر شده است.
در نهایت، این توافقنامه وظیفه تعیین شیوههای آینده سنجش میزان نمایندگی در بخشهای مختلف را، از طریق توافقنامههای بعدی میان کنفدراسیونها، به سازمانهای امضاکننده واگذار میکند.
در عمل، سازمانهایی که در حال حاضر بر مذاکرات جمعی مسلط هستند، یعنی خود همین سازمانها، قواعدی را تعیین خواهند کرد که بر اساس آن نمایندگی سایر اتحادیهها سنجیده و قراردادهای جمعی مرجع مشخص میشوند. این امر خطر واقعی تثبیت موقعیتهای قدرت موجود و به حاشیهراندن جنبشهای مستقل و پایهای کارگری و سازمانهای مبارزتر را به همراه دارد.
⸻
8. EBRAICO
המרכז למחקר ולגיבוש מדיניות למען הדמוקרטיה (CRED) מביע דאגה חמורה לנוכח הסכם המסגרת בנושא הייצוגיות, מבני ההסכמים, השכר ותוכנם של המשאים ומתנים הקיבוציים, שנחתם ב־12 בנובמבר על ידי האיגודים CGIL, CISL ו־UIL יחד עם קונפינדוסטריה וארגוני מעסיקים נוספים.
ההתלהבות שבה קיבלו הממשלה וארגוני המעסיקים את ההסכם הופכת את בחינת משמעותו והשלכותיו בפועל להכרחית עוד יותר.
הסוגיה המרכזית היא עצם המושג של שכר הוגן, שהוכנס בצו חוק 62/2026 ואומץ בהסכם זה כמסגרת ייחוס. לפי ההסכם, אמת המידה לשכר הוגן היא ההסכמים הקיבוציים שנחתמו על ידי ארגוני העובדים בעלי הייצוגיות היחסית הגבוהה ביותר.
אולם ידוע לנו שייצוגיות לבדה אינה מספיקה כדי להבטיח צדק בשכר. השכר הוא התוצאה המוחשית של מאזן הכוחות בין ההון לעבודה, והפיכת תוצאה זו לאמת מידה לצדק בשכר פירושה הענקת לגיטימציה מוסדית לחוסר האיזון שהביא לה.
CRED מדגיש מחדש כי השכר ההוגן היחיד הוא שכר המבטיח לעובד ולמשפחתו קיום חופשי ומכובד, כפי שנקבע בסעיף 36 לחוקה.
לבסוף, הסכם זה מטיל על הארגונים החתומים עליו את המשימה להגדיר, באמצעות הסכמים בין-קונפדרטיביים עתידיים, את הדרכים שבהן תימדד הייצוגיות בענפים השונים.
בפועל, הארגונים השולטים כיום במשא ומתן הקיבוצי – אותם ארגונים עצמם – יקבעו את הכללים שלפיהם תימדד הייצוגיות של איגודים אחרים וייקבעו ההסכמים הקיבוציים שישמשו כאמת מידה. בכך נוצר סיכון ממשי לביצור מוקדי הכוח הקיימים ולהדרת האיגודים המקצועיים הבסיסיים והארגונים הלוחמניים יותר.
⸻
9. TURCO
Demokrasi Araştırma ve Geliştirme Merkezi (CRED), 12 Kasım tarihinde CGIL, CISL ve UIL sendikaları ile Confindustria ve diğer işveren örgütleri tarafından imzalanan temsil, sözleşme düzenlemeleri, ücretler ve toplu pazarlığın içeriğine ilişkin çerçeve anlaşmadan ciddi endişe duymaktadır.
Hükümetin ve işveren örgütlerinin anlaşmayı büyük bir coşkuyla karşılaması, anlaşmanın gerçek kapsamının sorgulanmasını daha da gerekli kılmaktadır.
Temel mesele, 62/2026 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile getirilen ve bu anlaşmada referans çerçevesi olarak benimsenen adil ücret kavramının kendisidir. Bu kavram, adil ücretin ölçütü olarak karşılaştırmalı açıdan en fazla temsil gücüne sahip sendikal örgütler tarafından imzalanan toplu sözleşmeleri kabul etmektedir.
Oysa temsil gücünün tek başına ücret adaletini garanti etmeye yetmediğini biliyoruz. Ücret, sermaye ile emek arasındaki güç dengesinin maddi sonucudur. Bu sonucu ücret adaletinin ölçütüne dönüştürmek, onu ortaya çıkaran eşitsizlikleri kurumsal düzeyde meşrulaştırmak anlamına gelir.
CRED, tek adil ücretin, Anayasa’nın 36. maddesinde belirtildiği üzere, işçiye ve ailesine özgür ve onurlu bir yaşam sağlayan ücret olduğunu bir kez daha vurgular.
Son olarak bu anlaşma, imzacı örgütlere, ileride yapılacak konfederasyonlar arası anlaşmalar aracılığıyla farklı sektörlerde temsil gücünün ölçülmesine ilişkin yöntemleri belirleme görevini vermektedir.
Uygulamada, toplu pazarlığa bugün hâkim olan örgütler –yani bizzat kendileri– diğer sendikaların temsil gücünün nasıl ölçüleceğini ve hangi toplu sözleşmelerin referans alınacağını belirleyecek kuralları oluşturacaktır. Bu durum, mevcut iktidar konumlarının pekiştirilmesi ve taban sendikacılığının ve daha mücadeleci örgütlerin marjinalleştirilmesi yönünde somut bir risk yaratmaktadır.
⸻
10. KURDO (KURMANCI)
Navenda Lêkolîn û Pêşxistina ji bo Demokrasiyê (CRED) li ser peymana çarçoveyî ya derbarê temsîliyê, avahiyên peymanan, mûçeyan û naveroka danûstandinên kolektîf de, ku di 12ê Mijdarê de ji aliyê sendîkayên CGIL, CISL û UIL ve bi hevkarîya Confindustria û komeleyên din ên kardêr hat îmzekirin, xemgîniya xwe ya cidî diyar dike.
Hêrs û coşa ku Hikûmet û rêxistinên kardêran bi vê peymanê pêşwazî kirine, pêdiviya lêkolînkirina bandor û sînorên wê yên rastîn zêdetir dike.
Pirsgirêka bingehîn têgeha xwe ya mûçeya adil e, ku bi biryara qanûnî ya 62/2026 hatiye destnîşankirin û ev peyman ew wekî çarçoveya referansê qebûl kiriye. Li gorî vê têgehê, pîvana mûçeya adil ew peymanên kolektîf in ku ji aliyê rêxistinên sendîkayî yên ji aliyê temsîliyeta wan ve bi awayekî berawirdî herî bihêz têne îmzekirin.
Lê em dizanin ku tenê temsîliyet nikare dadmendiya mûçeyê misoger bike. Mûçe encama maddî ya hevsengiya hêzê di navbera sermaye û kedê de ye. Veguherandina vê encamê bo pîvaneke dadmendiya mûçeyê, tê wateya rewa naskirina sazûmanî ya nehevsengiyên ku ew encam afirandine.
CRED careke din dubare dike ku tenê mûçeya adil ew e ku ji bo karker û malbata wî jiyaneke azad û bi rûmet misoger dike, wekî ku di xala 36an a Destûra Bingehîn de hatiye diyarkirin.
Di dawiyê de, ev peyman erkê diyarkirina rêbazên pîvandina temsîliyeta sendîkayan di sektorên cuda de, bi rêya peymanên paşerojê yên navbera konfederasyonan, dide rêxistinên îmzekar.
Di rastiyê de, rêxistinên ku niha di danûstandinên kolektîf de serdest in –yanî ew bixwe– dê rêgezên ku li gorî wan temsîliyeta sendîkayên din tê pîvandin û peymanên kolektîf ên referansê têne destnîşankirin, saz bikin. Ev yek xetereyek rastîn a bihêzkirina pozîsyonên hêzê yên heyî û paşxistina sendîkatiya bingehîn û rêxistinên ku zêdetir şerker in, diafirîne.
⸻
11. TEDESCO
Das Zentrum für Forschung und Ausarbeitung für Demokratie (CRED) bringt seine ernsthafte Besorgnis über das Rahmenabkommen zu Repräsentativität, Tarifstrukturen, Löhnen und Inhalten der Tarifverhandlungen zum Ausdruck, das am 12. November von den Gewerkschaften CGIL, CISL und UIL gemeinsam mit Confindustria und den anderen Arbeitgeberverbänden unterzeichnet wurde.
Die Begeisterung, mit der die Regierung und die Arbeitgeberorganisationen das Abkommen begrüßt haben, macht es umso notwendiger, seine tatsächliche Tragweite zu hinterfragen.
Im Mittelpunkt steht der Begriff des gerechten Lohns selbst, der durch das Gesetzesdekret 62/2026 eingeführt und von diesem Abkommen als Bezugsrahmen übernommen wurde. Als Maßstab für eine gerechte Vergütung gelten demnach die Tarifverträge, die von den vergleichsweise repräsentativsten Gewerkschaftsorganisationen unterzeichnet werden.
Wir wissen jedoch, dass Repräsentativität allein keine Lohngerechtigkeit gewährleisten kann. Der Lohn ist das materielle Ergebnis des Kräfteverhältnisses zwischen Kapital und Arbeit. Dieses Ergebnis zum Maßstab für Lohngerechtigkeit zu machen, bedeutet, die Ungleichgewichte, die es hervorgebracht haben, institutionell zu legitimieren.
CRED bekräftigt, dass der einzige gerechte Lohn jener ist, der den Arbeitnehmern und ihren Familien eine freie und menschenwürdige Existenz garantiert, wie es Artikel 36 der Verfassung festlegt.
Schließlich überträgt dieses Abkommen den unterzeichnenden Organisationen die Aufgabe, durch spätere interkonföderale Vereinbarungen die künftigen Verfahren zur Messung der Repräsentativität in den verschiedenen Branchen festzulegen.
In der Praxis werden die Organisationen, die derzeit die Tarifverhandlungen beherrschen – also dieselben Organisationen –, die Regeln festlegen, nach denen die Repräsentativität anderer Gewerkschaften gemessen und die maßgeblichen Tarifverträge bestimmt werden. Damit besteht die konkrete Gefahr, bestehende Machtpositionen zu festigen und die Basisgewerkschaften sowie die kämpferischeren Organisationen an den Rand zu drängen.
⸻
12. PORTOGHESE
O Centro de Investigação e Elaboração para a Democracia (CRED) manifesta profunda preocupação com o acordo-quadro sobre representação, estruturas contratuais, salários e conteúdos da negociação coletiva, assinado em 12 de novembro pelas centrais sindicais CGIL, CISL e UIL, juntamente com a Confindustria e as demais associações patronais.
O entusiasmo com que o Governo e as organizações patronais acolheram o acordo torna ainda mais necessário questionar o seu verdadeiro alcance.
A questão fundamental é a própria noção de salário justo, introduzida pelo Decreto-Lei 62/2026 e adotada por este acordo como quadro de referência. Esta identifica como parâmetro da remuneração justa os contratos coletivos assinados pelas organizações sindicais comparativamente mais representativas.
No entanto, sabemos que a representatividade, por si só, não basta para garantir a justiça salarial. O salário é o resultado material da relação de forças entre o capital e o trabalho, e transformar esse resultado num parâmetro de justiça salarial significa legitimar institucionalmente os desequilíbrios que o determinaram.
O CRED reafirma que o único salário justo é aquele que garante ao trabalhador e à sua família uma existência livre e digna, conforme estabelecido no artigo 36.º da Constituição.
Por fim, este acordo atribui às organizações signatárias a tarefa de definir, através de futuros acordos interconfederais, as modalidades de medição da representatividade nos diferentes setores.
Na prática, as organizações que atualmente dominam a negociação coletiva – elas próprias – estabelecerão as regras através das quais será medida a representatividade dos outros sindicatos e identificados os contratos coletivos de referência, com o risco concreto de consolidar as posições de poder existentes e marginalizar o sindicalismo de base e as organizações mais combativas.
⸻
13. HINDI
लोकतंत्र के लिए अनुसंधान एवं विकास केंद्र (CRED) 12 नवंबर को CGIL, CISL और UIL ट्रेड यूनियनों द्वारा Confindustria तथा अन्य नियोक्ता संगठनों के साथ हस्ताक्षरित प्रतिनिधित्व, संविदात्मक व्यवस्थाओं, वेतन और सामूहिक सौदेबाजी की विषयवस्तु से संबंधित रूपरेखा समझौते पर गहरी चिंता व्यक्त करता है।
सरकार और नियोक्ता संगठनों ने जिस उत्साह के साथ इस समझौते का स्वागत किया है, उससे इसके वास्तविक दायरे पर सवाल उठाना और भी आवश्यक हो जाता है।
मूल प्रश्न उचित वेतन की उस अवधारणा का है, जिसे विधि-डिक्री 62/2026 द्वारा प्रस्तुत किया गया और इस समझौते में संदर्भ ढाँचे के रूप में स्वीकार किया गया है। इसके अनुसार, उचित पारिश्रमिक का मानदंड उन सामूहिक समझौतों को माना गया है, जिन पर तुलनात्मक रूप से सर्वाधिक प्रतिनिधित्व रखने वाले ट्रेड यूनियन संगठनों ने हस्ताक्षर किए हैं।
लेकिन हम जानते हैं कि केवल प्रतिनिधित्व वेतन न्याय सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त नहीं है। वेतन पूँजी और श्रम के बीच शक्ति-संतुलन का भौतिक परिणाम है। इस परिणाम को वेतन न्याय का मानदंड बना देना उन असंतुलनों को संस्थागत वैधता प्रदान करना है, जिन्होंने इसे जन्म दिया है।
CRED दोहराता है कि एकमात्र उचित वेतन वही है जो श्रमिक और उसके परिवार को स्वतंत्र तथा सम्मानजनक जीवन की गारंटी देता है, जैसा कि संविधान के अनुच्छेद 36 में निर्धारित है।
अंततः, यह समझौता हस्ताक्षरकर्ता संगठनों को विभिन्न क्षेत्रों में प्रतिनिधित्व मापने के भविष्य के तरीकों को बाद के अंतर-संघीय समझौतों के माध्यम से निर्धारित करने का कार्य सौंपता है।
व्यवहार में, सामूहिक सौदेबाजी पर वर्तमान में प्रभुत्व रखने वाले संगठन – यानी वही संगठन स्वयं – वे नियम तय करेंगे जिनके आधार पर अन्य ट्रेड यूनियनों के प्रतिनिधित्व को मापा जाएगा और संदर्भ सामूहिक समझौतों की पहचान की जाएगी। इससे मौजूदा सत्ता-संतुलन को मजबूत करने तथा जमीनी ट्रेड यूनियनवाद और अधिक संघर्षशील संगठनों को हाशिये पर धकेलने का वास्तविक खतरा पैदा होता है।
⸻
14. URDU
مرکز برائے تحقیق و تدوین برائے جمہوریت (CRED) نمائندگی، معاہداتی ڈھانچوں، اجرتوں اور اجتماعی مذاکرات کے مواد سے متعلق فریم ورک معاہدے پر گہری تشویش کا اظہار کرتا ہے، جس پر 12 نومبر کو CGIL، CISL اور UIL ٹریڈ یونینوں نے کنفنڈسٹریا اور دیگر آجر تنظیموں کے ساتھ دستخط کیے۔
حکومت اور آجر تنظیموں نے جس جوش و خروش سے اس معاہدے کا خیرمقدم کیا ہے، اس سے اس کے حقیقی دائرہ کار پر سوال اٹھانا مزید ضروری ہو جاتا ہے۔
بنیادی مسئلہ منصفانہ اجرت کے اسی تصور کا ہے جسے قانون ساز فرمان 62/2026 کے ذریعے متعارف کرایا گیا اور اس معاہدے میں بطور حوالہ جاتی فریم ورک اپنایا گیا ہے۔ اس کے تحت منصفانہ معاوضے کا معیار ان اجتماعی معاہدوں کو قرار دیا گیا ہے جن پر نسبتاً سب سے زیادہ نمائندگی رکھنے والی ٹریڈ یونین تنظیموں نے دستخط کیے ہیں۔
تاہم ہم جانتے ہیں کہ محض نمائندگی اجرتی انصاف کی ضمانت کے لیے کافی نہیں۔ اجرت سرمایہ اور محنت کے درمیان طاقت کے توازن کا مادی نتیجہ ہے، اور اس نتیجے کو اجرتی انصاف کا معیار بنانا ان عدم توازن کو ادارہ جاتی جواز فراہم کرنے کے مترادف ہے جنہوں نے اسے جنم دیا۔
CRED ایک بار پھر اس بات پر زور دیتا ہے کہ واحد منصفانہ اجرت وہ ہے جو مزدور اور اس کے خاندان کے لیے آزاد اور باوقار زندگی کی ضمانت دے، جیسا کہ آئین کے آرٹیکل 36 میں مقرر کیا گیا ہے۔
آخر میں، یہ معاہدہ دستخط کنندہ تنظیموں کو یہ ذمہ داری سونپتا ہے کہ وہ بعد کے بین الكونفیڈریشن معاہدوں کے ذریعے مختلف شعبوں میں نمائندگی کی پیمائش کے آئندہ طریقہ کار طے کریں۔
عملی طور پر، اجتماعی مذاکرات پر اس وقت غالب تنظیمیں – یعنی وہی تنظیمیں خود – وہ قواعد طے کریں گی جن کے ذریعے دیگر ٹریڈ یونینوں کی نمائندگی ناپی جائے گی اور حوالہ جاتی اجتماعی معاہدوں کی نشاندہی کی جائے گی۔ اس سے موجودہ طاقت کے مراکز کو مضبوط کرنے اور نچلی سطح کی ٹریڈ یونین تحریکوں اور زیادہ جدوجہد کرنے والی تنظیموں کو حاشیے پر دھکیلنے کا حقیقی خطرہ پیدا ہوتا ہے۔
⸻
15. COREANO
민주주의 연구 및 발전 센터(CRED)는 11월 12일 CGIL, CISL, UIL 노동조합이 이탈리아 산업총연맹(Confindustria) 및 기타 사용자 단체들과 체결한 대표성, 계약 구조, 임금 및 단체교섭 내용에 관한 기본협약에 대해 심각한 우려를 표명한다.
정부와 사용자 단체들이 이 합의를 열렬히 환영한 만큼, 그 실질적인 의미와 범위를 면밀히 따져볼 필요성은 더욱 커지고 있다.
핵심 쟁점은 법률명령 제62/2026호를 통해 도입되고 이번 협약의 기준 틀로 채택된 ‘정당한 임금’이라는 개념 자체이다. 이 개념은 비교적 가장 높은 대표성을 지닌 노동조합 조직들이 체결한 단체협약을 정당한 보수의 기준으로 규정하고 있다.
그러나 대표성만으로 임금 정의가 보장되는 것은 아니라는 사실을 우리는 알고 있다. 임금은 자본과 노동 사이의 힘의 관계가 물질적으로 드러난 결과이다. 이 결과를 임금 정의의 기준으로 삼는 것은 그러한 결과를 낳은 불균형을 제도적으로 정당화하는 것을 의미한다.
CRED는 헌법 제36조에 명시된 바와 같이, 노동자와 그 가족에게 자유롭고 존엄한 생활을 보장하는 임금만이 유일하게 정당한 임금임을 재확인한다.
마지막으로, 이번 협약은 서명한 조직들에게 향후 각 산업 부문에서 대표성을 측정할 방식을 후속 노총 간 협약을 통해 정하도록 하는 권한을 부여한다.
실제로 현재 단체교섭을 지배하고 있는 조직들, 즉 바로 그 조직들 자신이 다른 노동조합의 대표성을 측정하고 기준이 될 단체협약을 선정하는 규칙을 정하게 된다. 이는 기존 권력 구도를 공고히 하고 현장 노동조합 운동과 보다 투쟁적인 조직들을 주변화할 구체적인 위험을 초래한다.
⸻
16. GIAPPONESE
民主主義のための研究・政策立案センター（CRED）は、11月12日にCGIL、CISL、UILの各労働組合が、コンフィンドゥストリアおよびその他の使用者団体と締結した、代表性、労働協約の枠組み、賃金、団体交渉の内容に関する枠組み協定について、重大な懸念を表明する。
政府と使用者団体がこの合意を熱烈に歓迎したことにより、その実際の影響と範囲を検証する必要性は一層高まっている。
根本的な問題は、政令法62/2026によって導入され、この協定の基準枠組みとして採用された「公正な賃金」という概念そのものである。この概念は、比較上最も代表性の高い労働組合組織が締結した労働協約を、公正な報酬の基準としている。
しかし、代表性だけでは賃金の公正を保証できないことは明らかである。賃金は資本と労働の力関係が物質的に反映された結果であり、その結果を賃金の公正を測る基準にすることは、それを生み出した不均衡を制度的に正当化することを意味する。
CREDは、憲法第36条に定められているとおり、労働者とその家族に自由で尊厳ある生活を保障する賃金こそが、唯一公正な賃金であると改めて強調する。
さらに、この協定は、今後の各産業分野における代表性の測定方法を、後続の全国連合間協定を通じて定める任務を、署名した組織に委ねている。
実際には、現在、団体交渉を支配している組織、すなわちまさにその組織自身が、他の労働組合の代表性を測定し、基準となる労働協約を特定するための規則を定めることになる。これは既存の権力構造を固定化し、草の根の労働組合運動や、より闘争的な組織を周縁化する現実的な危険を伴う。
⸻
17. TAGALOG
Ipinahahayag ng Sentro para sa Pananaliksik at Pagbuo para sa Demokrasya (CRED) ang matinding pag-aalala nito hinggil sa balangkas na kasunduan tungkol sa representasyon, mga kaayusan sa kontrata, sahod at nilalaman ng kolektibong pakikipagtawaran, na nilagdaan noong Nobyembre 12 ng mga unyon ng manggagawa na CGIL, CISL at UIL kasama ang Confindustria at iba pang mga samahan ng mga employer.
Ang matinding sigasig na ipinakita ng Pamahalaan at ng mga organisasyon ng mga employer sa pagtanggap sa kasunduang ito ay lalong nagpapahalaga sa pangangailangang suriin ang tunay nitong saklaw at mga implikasyon.
Ang pangunahing usapin ay ang mismong konsepto ng makatarungang sahod, na ipinakilala ng Decree-Law 62/2026 at pinagtibay ng kasunduang ito bilang batayang balangkas. Itinatakda nito na ang pamantayan ng makatarungang kabayaran ay ang mga kolektibong kasunduang nilagdaan ng mga organisasyong unyon na may pinakamataas na antas ng representasyon kung ihahambing sa iba.
Gayunman, alam natin na hindi sapat ang representasyon lamang upang matiyak ang katarungan sa sahod. Ang sahod ay materyal na resulta ng balanse ng kapangyarihan sa pagitan ng kapital at paggawa. Ang gawing pamantayan ng katarungan sa sahod ang resultang ito ay nangangahulugan ng pagbibigay ng institusyonal na lehitimasyon sa mga hindi pagkakapantay-pantay na naging sanhi nito.
Muling iginiit ng CRED na ang tanging makatarungang sahod ay yaong nagbibigay sa manggagawa at sa kanyang pamilya ng katiyakan ng malaya at marangal na pamumuhay, gaya ng itinatadhana ng Artikulo 36 ng Konstitusyon.
Sa huli, ipinagkakaloob ng kasunduang ito sa mga organisasyong lumagda rito ang tungkuling tukuyin, sa pamamagitan ng mga susunod na kasunduang interkonpederal, ang mga pamamaraan sa pagsukat ng representasyon sa iba’t ibang sektor.
Sa praktika, ang mga organisasyong kasalukuyang nangingibabaw sa kolektibong pakikipagtawaran – sila mismo – ang magtatakda ng mga tuntunin kung paano susukatin ang representasyon ng iba pang mga unyon at kung aling mga kolektibong kasunduan ang magiging batayan. Nagdudulot ito ng kongkretong panganib na lalo pang patatagin ang umiiral na mga posisyon ng kapangyarihan at isantabi ang mga unyon mula sa hanay ng mga manggagawa at ang mga organisasyong higit na palaban.
⸻
18. VIETNAMITA
Trung tâm Nghiên cứu và Xây dựng vì Dân chủ (CRED) bày tỏ quan ngại sâu sắc về thỏa thuận khung liên quan đến tính đại diện, cơ cấu hợp đồng, tiền lương và nội dung thương lượng tập thể, được ký ngày 12 tháng 11 bởi các công đoàn CGIL, CISL và UIL cùng với Confindustria và các hiệp hội giới chủ khác.
Sự nhiệt tình mà Chính phủ và các tổ chức giới chủ dành cho thỏa thuận này càng khiến việc xem xét phạm vi và tác động thực sự của nó trở nên cần thiết hơn.
Vấn đề cốt lõi chính là khái niệm tiền lương công bằng, được đưa vào theo Sắc lệnh Luật 62/2026 và được thỏa thuận này lấy làm khuôn khổ tham chiếu. Theo đó, tiêu chuẩn xác định mức thù lao công bằng là các thỏa ước lao động tập thể do những tổ chức công đoàn có tính đại diện cao nhất xét trên phương diện so sánh ký kết.
Tuy nhiên, chúng ta biết rằng tính đại diện tự nó không đủ để bảo đảm công bằng về tiền lương. Tiền lương là kết quả vật chất của tương quan lực lượng giữa tư bản và lao động. Biến kết quả này thành tiêu chuẩn của công bằng tiền lương đồng nghĩa với việc hợp thức hóa về mặt thể chế những bất bình đẳng đã tạo ra nó.
CRED tái khẳng định rằng mức lương công bằng duy nhất là mức lương bảo đảm cho người lao động và gia đình họ một cuộc sống tự do và xứng đáng, như được quy định tại Điều 36 của Hiến pháp.
Cuối cùng, thỏa thuận này giao cho các tổ chức ký kết nhiệm vụ xác định, thông qua các thỏa thuận liên liên đoàn tiếp theo, những phương thức đo lường tính đại diện trong các lĩnh vực khác nhau.
Trên thực tế, chính những tổ chức hiện đang chi phối thương lượng tập thể – cũng chính họ – sẽ đặt ra các quy tắc để đo lường tính đại diện của những công đoàn khác và xác định các thỏa ước tập thể làm chuẩn tham chiếu. Điều này tạo ra nguy cơ cụ thể là củng cố các vị thế quyền lực hiện có, đồng thời đẩy phong trào công đoàn cơ sở và các tổ chức đấu tranh mạnh mẽ hơn ra bên lề.
⸻
19. SWAHILI
Kituo cha Utafiti na Uundaji wa Sera kwa ajili ya Demokrasia (CRED) kinaeleza wasiwasi mkubwa kuhusu makubaliano ya mfumo kuhusu uwakilishi, miundo ya mikataba, mishahara na maudhui ya majadiliano ya pamoja, yaliyosainiwa tarehe 12 Novemba na vyama vya wafanyakazi vya CGIL, CISL na UIL pamoja na Confindustria na vyama vingine vya waajiri.
Shauku ambayo Serikali na mashirika ya waajiri yamepokea makubaliano haya inafanya iwe muhimu zaidi kuchunguza upeo na athari zake halisi.
Suala la msingi ni dhana yenyewe ya mshahara wa haki, iliyoletwa na Amri ya Sheria 62/2026 na kupitishwa na makubaliano haya kama mfumo wa marejeo. Dhana hiyo inatambua mikataba ya pamoja iliyosainiwa na mashirika ya vyama vya wafanyakazi yenye uwakilishi mkubwa zaidi kwa kulinganisha na mengine kuwa kipimo cha malipo ya haki.
Hata hivyo, tunajua kwamba uwakilishi pekee hautoshi kuhakikisha haki ya mishahara. Mshahara ni matokeo ya kimaada ya uwiano wa nguvu kati ya mtaji na kazi. Kufanya matokeo hayo kuwa kipimo cha haki ya mishahara kunamaanisha kuhalalisha kitaasisi ukosefu wa usawa ulioyasababisha.
CRED inasisitiza tena kwamba mshahara pekee ulio wa haki ni ule unaomhakikishia mfanyakazi na familia yake maisha huru na yenye heshima, kama ilivyoainishwa katika Ibara ya 36 ya Katiba.
Hatimaye, makubaliano haya yanazipa mashirika yaliyosaini jukumu la kufafanua, kupitia makubaliano yajayo kati ya mashirikisho, mbinu za baadaye za kupima uwakilishi katika sekta mbalimbali.
Kwa vitendo, mashirika ambayo kwa sasa yanatawala majadiliano ya pamoja – mashirika hayo hayo yenyewe – yataweka kanuni zitakazotumika kupima uwakilishi wa vyama vingine vya wafanyakazi na kutambua mikataba ya pamoja itakayokuwa rejea. Hali hii inaleta hatari halisi ya kuimarisha nafasi zilizopo za mamlaka na kuziweka pembeni harakati za vyama vya wafanyakazi vya ngazi ya chini pamoja na mashirika yenye msimamo mkali zaidi wa mapambano.
⸻
20. RUMENO
Centrul de Cercetare și Elaborare pentru Democrație (CRED) își exprimă profunda îngrijorare cu privire la acordul-cadru privind reprezentativitatea, structurile contractuale, salariile și conținutul negocierii colective, semnat la 12 noiembrie de sindicatele CGIL, CISL și UIL împreună cu Confindustria și celelalte asociații patronale.
Entuziasmul cu care Guvernul și organizațiile patronale au primit acest acord face cu atât mai necesară examinarea semnificației și a efectelor sale reale.
Problema fundamentală este însăși noțiunea de salariu echitabil, introdusă prin Decretul-lege 62/2026 și adoptată de acest acord drept cadru de referință. Aceasta stabilește drept criteriu al remunerației echitabile contractele colective semnate de organizațiile sindicale cu cea mai mare reprezentativitate comparativă.
Știm însă că reprezentativitatea nu este suficientă, de una singură, pentru a garanta echitatea salarială. Salariul este rezultatul material al raportului de forțe dintre capital și muncă, iar transformarea acestui rezultat într-un criteriu al echității salariale înseamnă legitimarea instituțională a dezechilibrelor care l-au determinat.
CRED reafirmă că singurul salariu echitabil este cel care garantează lucrătorului și familiei sale o existență liberă și demnă, așa cum prevede articolul 36 din Constituție.
În cele din urmă, acest acord atribuie organizațiilor semnatare sarcina de a defini, prin acorduri interconfederale ulterioare, viitoarele modalități de măsurare a reprezentativității în diferitele sectoare.
În practică, organizațiile care domină în prezent negocierea colectivă – chiar ele însele – vor stabili regulile prin care va fi măsurată reprezentativitatea celorlalte sindicate și vor fi identificate contractele colective de referință. Există astfel riscul concret de consolidare a pozițiilor de putere existente și de marginalizare a sindicalismului de bază și a organizațiilor mai combative.
⸻
21. ALBANESE
Qendra për Kërkim dhe Përpunim për Demokracinë (CRED) shpreh shqetësimin e saj të thellë lidhur me marrëveshjen kuadër për përfaqësimin, strukturat kontraktore, pagat dhe përmbajtjen e negociatave kolektive, të nënshkruar më 12 nëntor nga sindikatat CGIL, CISL dhe UIL së bashku me Confindustria dhe shoqatat e tjera të punëdhënësve.
Entuziazmi me të cilin Qeveria dhe organizatat e punëdhënësve e kanë mirëpritur këtë marrëveshje e bën edhe më të domosdoshme shqyrtimin e shtrirjes së saj reale.
Çështja themelore është vetë nocioni i pagës së drejtë, i futur me Dekretligjin 62/2026 dhe i pranuar nga kjo marrëveshje si kuadër referimi. Ky nocion përcakton si kriter të shpërblimit të drejtë kontratat kolektive të nënshkruara nga organizatat sindikale relativisht më përfaqësuese.
Megjithatë, ne e dimë se përfaqësimi nuk mjafton për të garantuar drejtësinë e pagave. Paga është rezultat material i raportit të forcave midis kapitalit dhe punës. Shndërrimi i këtij rezultati në një kriter të drejtësisë së pagave do të thotë të legjitimohen institucionalisht pabarazitë që e kanë përcaktuar atë.
CRED rithekson se e vetmja pagë e drejtë është ajo që i garanton punëtorit dhe familjes së tij një ekzistencë të lirë dhe dinjitoze, siç përcaktohet në nenin 36 të Kushtetutës.
Së fundi, kjo marrëveshje u ngarkon organizatave nënshkruese detyrën për të përcaktuar, përmes marrëveshjeve të mëvonshme ndërkonfederale, mënyrat e ardhshme të matjes së përfaqësimit në sektorët e ndryshëm.
Në praktikë, organizatat që aktualisht dominojnë negociatat kolektive – pikërisht ato vetë – do të përcaktojnë rregullat sipas të cilave do të matet përfaqësimi i sindikatave të tjera dhe do të identifikohen kontratat kolektive të referencës. Kjo krijon rrezikun konkret të konsolidimit të pozicioneve ekzistuese të pushtetit dhe të margjinalizimit të sindikalizmit bazë dhe organizatave më luftarake.
⸻
22. BANGLA (বাঙালি)
গণতন্ত্রের জন্য গবেষণা ও প্রণয়ন কেন্দ্র (CRED) প্রতিনিধিত্ব, চুক্তিগত কাঠামো, মজুরি এবং যৌথ দর-কষাকষির বিষয়বস্তু সম্পর্কিত কাঠামোগত চুক্তি নিয়ে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করছে। ১২ নভেম্বর CGIL, CISL এবং UIL ট্রেড ইউনিয়নগুলি Confindustria ও অন্যান্য নিয়োগকর্তা সংগঠনের সঙ্গে এই চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছে।
সরকার এবং নিয়োগকর্তা সংগঠনগুলি যে উৎসাহের সঙ্গে এই চুক্তিকে স্বাগত জানিয়েছে, তাতে এর প্রকৃত পরিধি ও প্রভাব নিয়ে প্রশ্ন তোলার প্রয়োজনীয়তা আরও বেড়েছে।
মূল বিষয় হলো ন্যায্য মজুরির ধারণা, যা 62/2026 নম্বর আইনগত ডিক্রির মাধ্যমে প্রবর্তিত হয়েছে এবং এই চুক্তিতে একটি রেফারেন্স কাঠামো হিসেবে গ্রহণ করা হয়েছে। এই ধারণা অনুযায়ী, তুলনামূলকভাবে সর্বাধিক প্রতিনিধিত্বশীল ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলির স্বাক্ষরিত যৌথ চুক্তিগুলোকেই ন্যায্য পারিশ্রমিকের মানদণ্ড হিসেবে বিবেচনা করা হয়।
কিন্তু আমরা জানি, শুধু প্রতিনিধিত্বশীলতা মজুরির ন্যায়বিচার নিশ্চিত করার জন্য যথেষ্ট নয়। মজুরি হলো পুঁজি ও শ্রমের মধ্যকার ক্ষমতার ভারসাম্যের বস্তুগত ফল। এই ফলাফলকে মজুরির ন্যায়বিচারের মানদণ্ডে পরিণত করার অর্থ হলো যে অসমতাগুলি এর জন্ম দিয়েছে, সেগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক বৈধতা প্রদান করা।
CRED পুনরায় ঘোষণা করছে যে একমাত্র ন্যায্য মজুরি হলো সেই মজুরি, যা শ্রমিক ও তার পরিবারকে স্বাধীন ও মর্যাদাপূর্ণ জীবন নিশ্চিত করে, যেমনটি সংবিধানের ৩৬ অনুচ্ছেদে নির্ধারিত হয়েছে।
সবশেষে, এই চুক্তি স্বাক্ষরকারী সংগঠনগুলিকে পরবর্তী আন্তঃকনফেডারেল চুক্তির মাধ্যমে বিভিন্ন ক্ষেত্রে প্রতিনিধিত্ব পরিমাপের ভবিষ্যৎ পদ্ধতি নির্ধারণের দায়িত্ব প্রদান করছে।
বাস্তবে, বর্তমানে যৌথ দর-কষাকষিতে আধিপত্য বিস্তারকারী সংগঠনগুলিই – অর্থাৎ তারাই নিজেরা – অন্যান্য ট্রেড ইউনিয়নের প্রতিনিধিত্ব কীভাবে পরিমাপ করা হবে এবং কোন যৌথ চুক্তিগুলি রেফারেন্স হিসেবে বিবেচিত হবে, তার নিয়ম নির্ধারণ করবে। এর ফলে বিদ্যমান ক্ষমতার অবস্থান আরও সুদৃঢ় হওয়া এবং তৃণমূল শ্রমিক আন্দোলন ও অধিক সংগ্রামী সংগঠনগুলিকে প্রান্তিক করে দেওয়ার বাস্তব ঝুঁকি তৈরি হচ্ছে।
⸻
23. BASCO
Demokraziarako Ikerketa eta Garapen Zentroak (CRED) kezka larria adierazten du ordezkaritzari, kontratu-egiturei, soldatei eta negoziazio kolektiboaren edukiei buruzko esparru-akordioaren inguruan. Akordioa azaroaren 12an sinatu zuten CGIL, CISL eta UIL sindikatuek, Confindustriarekin eta beste enpresa-elkarte batzuekin batera.
Gobernuak eta enpresaburuen erakundeek akordioa hartu duten ilusioak are beharrezkoago egiten du haren benetako irismena aztertzea.
Funtsezko auzia bidezko soldataren kontzeptua bera da, 62/2026 Lege Dekretuak sartu eta akordio honek erreferentzia-esparru gisa hartu duena. Kontzeptu horrek ordezkaritza erlatibo handiena duten sindikatu-erakundeek sinatutako hitzarmen kolektiboak hartzen ditu ordainsari bidezkoaren erreferentzia gisa.
Hala ere, badakigu ordezkaritza hutsak ez duela bermatzen soldata-justizia. Soldata kapitalaren eta lanaren arteko indar-harremanaren emaitza materiala da, eta emaitza hori soldata-justiziaren neurri bihurtzeak hura eragin duten desorekak instituzionalki legitimatzea dakar.
CREDek berretsi egiten du bidezko soldata bakarra langileari eta haren familiari bizitza aske eta duina bermatzen diena dela, Konstituzioaren 36. artikuluak ezartzen duen bezala.
Azkenik, akordio honek erakunde sinatzaileei ematen die sektore desberdinetako ordezkaritza neurtzeko etorkizuneko moduak zehazteko ardura, ondorengo konfederazio arteko akordioen bidez.
Praktikan, gaur egun negoziazio kolektiboa menderatzen duten erakundeek –erakunde horiek beraiek– ezarriko dituzte gainerako sindikatuen ordezkaritza neurtzeko eta erreferentziako hitzarmen kolektiboak zehazteko arauak. Horrek egungo botere-posizioak sendotzeko eta oinarrizko sindikalismoa nahiz erakunde borrokalarienak baztertzeko arrisku zehatza dakar.
⸻
24. UCRAINO
Центр досліджень і розробок заради демократії (CRED) висловлює серйозне занепокоєння рамковою угодою щодо представництва, договірних структур, заробітної плати та змісту колективних переговорів, підписаною 12 листопада профспілками CGIL, CISL і UIL разом із Конфедерацією промисловців Італії (Confindustria) та іншими об’єднаннями роботодавців.
Ентузіазм, з яким уряд і організації роботодавців привітали цю угоду, робить ще необхіднішим аналіз її реального значення.
Основне питання стосується самого поняття справедливої заробітної плати, запровадженого декретом-законом № 62/2026 і прийнятого цією угодою як орієнтир. Критерієм справедливої оплати праці визначаються колективні договори, підписані профспілковими організаціями, які мають порівняно найвищий рівень представництва.
Однак ми знаємо, що сама лише представницькість не гарантує справедливості оплати праці. Заробітна плата є матеріальним результатом співвідношення сил між капіталом і працею. Перетворити цей результат на критерій справедливості означає інституційно узаконити дисбаланс, який його зумовив.
CRED повторно наголошує, що єдина справедлива заробітна плата — це та, яка гарантує працівникові та його родині вільне й гідне існування, як передбачено статтею 36 Конституції.
Нарешті, ця угода покладає на організації-підписанти завдання визначити за допомогою наступних міжконфедеральних угод майбутні способи вимірювання представництва в різних галузях.
На практиці організації, які нині домінують у колективних переговорах, — тобто вони самі, — встановлюватимуть правила, за якими вимірюватиметься представництво інших профспілок і визначатимуться базові колективні договори. Це створює реальну загрозу закріплення наявних владних позицій і маргіналізації низового профспілкового руху та більш бойових організацій.
⸻
25. NEPALESE
लोकतन्त्रका लागि अनुसन्धान तथा विकास केन्द्र (CRED) ले प्रतिनिधित्व, करार संरचना, पारिश्रमिक तथा सामूहिक वार्ताका विषयवस्तुसम्बन्धी रूपरेखा सम्झौताप्रति गम्भीर चिन्ता व्यक्त गर्दछ। उक्त सम्झौतामा नोभेम्बर १२ मा CGIL, CISL र UIL ट्रेड युनियनहरूले Confindustria तथा अन्य रोजगारदाता सङ्घहरूसँग हस्ताक्षर गरेका थिए।
सरकार र रोजगारदाता सङ्गठनहरूले जुन उत्साहका साथ यस सम्झौताको स्वागत गरेका छन्, त्यसले यसको वास्तविक दायरा र प्रभावबारे प्रश्न उठाउनु अझ आवश्यक बनाएको छ।
मुख्य विषय भनेको उचित पारिश्रमिकको अवधारणा नै हो, जुन 62/2026 को कानुनी आदेशद्वारा प्रस्तुत गरिएको थियो र यस सम्झौताले सन्दर्भ ढाँचाका रूपमा स्वीकार गरेको छ। यसले तुलनात्मक रूपमा सबैभन्दा बढी प्रतिनिधित्व भएका ट्रेड युनियन सङ्गठनहरूले हस्ताक्षर गरेका सामूहिक सम्झौताहरूलाई उचित पारिश्रमिकको मापदण्ड मान्दछ।
तर प्रतिनिधित्व मात्रले पारिश्रमिकमा न्याय सुनिश्चित गर्न सक्दैन भन्ने हामीलाई थाहा छ। पारिश्रमिक पुँजी र श्रमबीचको शक्ति-सन्तुलनको भौतिक परिणाम हो। यस परिणामलाई पारिश्रमिक न्यायको मापदण्ड बनाउनु भनेको त्यसलाई जन्म दिने असमानतालाई संस्थागत रूपमा वैधता दिनु हो।
CRED पुनः जोड दिन्छ कि एक मात्र न्यायोचित पारिश्रमिक त्यही हो, जसले श्रमिक र उसको परिवारलाई स्वतन्त्र र सम्मानजनक जीवनको ग्यारेन्टी दिन्छ, जसरी संविधानको धारा ३६ मा व्यवस्था गरिएको छ।
अन्त्यमा, यस सम्झौताले हस्ताक्षरकर्ता सङ्गठनहरूलाई आगामी अन्तर-सङ्घीय सम्झौतामार्फत विभिन्न क्षेत्रमा प्रतिनिधित्व मापन गर्ने भावी विधिहरू निर्धारण गर्ने जिम्मेवारी दिएको छ।
व्यवहारमा, अहिले सामूहिक वार्तामा प्रभुत्व जमाइरहेका सङ्गठनहरू – उनीहरू स्वयंले – अन्य ट्रेड युनियनहरूको प्रतिनिधित्व मापन गर्ने र सन्दर्भ सामूहिक सम्झौताहरू पहिचान गर्ने नियम बनाउनेछन्। यसले विद्यमान शक्ति-स्थानहरूलाई थप मजबुत बनाउने र आधारभूत ट्रेड युनियन आन्दोलन तथा अझ संघर्षशील सङ्गठनहरूलाई सीमान्तकृत गर्ने वास्तविक जोखिम सिर्जना गर्दछ।
⸻
26. POLACCO
Centrum Badań i Opracowań na rzecz Demokracji (CRED) wyraża poważne zaniepokojenie porozumieniem ramowym dotyczącym reprezentatywności, struktur układów zbiorowych, wynagrodzeń oraz treści rokowań zbiorowych, podpisanym 12 listopada przez związki zawodowe CGIL, CISL i UIL wraz z Confindustrią i innymi organizacjami pracodawców.
Entuzjazm, z jakim rząd i organizacje pracodawców przyjęły to porozumienie, sprawia, że jeszcze bardziej konieczne staje się zbadanie jego rzeczywistego zakresu.
Podstawową kwestią jest samo pojęcie godziwego wynagrodzenia, wprowadzone dekretem z mocą ustawy nr 62/2026 i przyjęte w tym porozumieniu jako punkt odniesienia. Za kryterium godziwego wynagrodzenia uznaje ono układy zbiorowe podpisane przez organizacje związkowe o stosunkowo największej reprezentatywności.
Wiemy jednak, że sama reprezentatywność nie wystarcza do zagwarantowania sprawiedliwości płacowej. Wynagrodzenie jest materialnym rezultatem układu sił między kapitałem a pracą. Przekształcenie tego rezultatu w kryterium sprawiedliwości płacowej oznacza instytucjonalne legitymizowanie nierówności, które do niego doprowadziły.
CRED ponownie podkreśla, że jedynym sprawiedliwym wynagrodzeniem jest takie, które zapewnia pracownikowi i jego rodzinie wolne i godne życie, zgodnie z artykułem 36 Konstytucji.
Ponadto porozumienie powierza organizacjom sygnatariuszom zadanie określenia, w drodze kolejnych porozumień międzykonfederacyjnych, przyszłych metod pomiaru reprezentatywności w poszczególnych sektorach.
W praktyce organizacje, które obecnie dominują w rokowaniach zbiorowych – czyli one same – ustalą zasady pomiaru reprezentatywności innych związków zawodowych oraz wskazywania układów zbiorowych stanowiących punkt odniesienia. Stwarza to realne ryzyko utrwalenia istniejących pozycji władzy i marginalizacji oddolnego ruchu związkowego oraz bardziej bojowych organizacji.
⸻
27. CATALANO
El Centre de Recerca i Elaboració per a la Democràcia (CRED) expressa la seva profunda preocupació per l’acord marc sobre la representació, les estructures contractuals, els salaris i els continguts de la negociació col·lectiva, signat el 12 de novembre pels sindicats CGIL, CISL i UIL juntament amb Confindustria i les altres associacions empresarials.
L’entusiasme amb què el Govern i les organitzacions empresarials han acollit aquest acord fa encara més necessari qüestionar-ne l’abast real.
La qüestió fonamental és la mateixa noció de salari just, introduïda pel Decret llei 62/2026 i adoptada per aquest acord com a marc de referència. Aquesta noció identifica com a paràmetre de la remuneració justa els convenis col·lectius signats per les organitzacions sindicals comparativament més representatives.
Tanmateix, sabem que la representativitat no és suficient per garantir la justícia salarial. El salari és el resultat material de la relació de forces entre el capital i el treball, i convertir aquest resultat en un paràmetre de justícia salarial significa legitimar institucionalment els desequilibris que l’han determinat.
El CRED reitera que l’únic salari just és aquell que garanteix al treballador i a la seva família una existència lliure i digna, tal com estableix l’article 36 de la Constitució.
Finalment, aquest acord atribueix a les organitzacions signants la tasca de definir, mitjançant futurs acords interconfederals, les modalitats de mesura de la representativitat en els diferents sectors.
A la pràctica, les organitzacions que actualment dominen la negociació col·lectiva –elles mateixes– establiran les regles segons les quals es mesurarà la representativitat dels altres sindicats i s’identificaran els convenis col·lectius de referència, amb el risc concret de consolidar les posicions de poder existents i marginar el sindicalisme de base i les organitzacions més combatives.
⸻
28. AYMARA
Demokrasia layku yatxataña ukhamaraki wakicht’aña Centro (CRED) ukaxa wali llakisiñapwa uñacht’ayi marco aruskipäwi tuqita, kawkiri aruskipäwixa representación, contrato ukanaka, salario ukhamaraki colectivo negociación ukanakan yatiyawinakapata. Aka aruskipäwi noviembre phaxsit 12 uruwa CGIL, CISL ukhamaraki UIL sindicatos ukanakampi Confindustria ukhamaraki yaqha empleadores tantachäwinakampi firmata.
Gobierno ukhamaraki empleadores tantachäwinakaxa aka aruskipäwi wali kusisit katuqapxi. Ukhamatwa uka aruskipäwin chiqap alcance ukhamaraki consecuencias ukanaka amuyt’añaxa juk’ampi wakiskiri.
Nayrïri jan walt’awixa salario justo uka amuyt’awiwa, Decreto Ley 62/2026 ukampi uñstayata, ukhamaraki aka aruskipäwina referencia marco ukhamawa katuqata. Uka amuyt’awixa juk’ampi representación utjki uka sindicatos ukanakampi firmata contratos colectivos ukanaka salario justo uñjañatakixa criterio ukhamawa uñji.
Ukampisa, representación sapakixa salario justicia ukxa janwa garantizkaspati. Salario ukaxa capital ukhamaraki trabajo taypina ch’amana relación ukan material resultado ukawa. Uka resultado salario justicia ukana criterio ukhamaru tukuyasaxa, uka jan equilibrio ukanaka institucionalmente legitimizar sañawa.
CRED ukaxa mayampi arsu, mä salario justo ukaxa trabajador ukhamaraki familiaparuxa libre ukhamaraki digna jakaña churañapawa, Constitución ukana 36 artículo ukana qillqatäki ukhamarjama.
Tukuyañatakixa, aka aruskipäwixa firmantes organizaciones ukanakaruxa sectores distintos ukan representación uñakipañataki machaq métodos ukanaka, jutïri acuerdos interconfederales tuqi, wakicht’añapataki luräwi churi.
Práctica taypinxa, jichhaxa negociación colectiva ukana dominio apnaqapki uka organizaciones –jupanakpachawa– yaqha sindicatos ukanakana representación uñakipañatakisa ukhamaraki contratos colectivos referencia ukanaka ajlliñatakisa reglas ukanaka wakicht’apxani. Ukaxa jichha poder posiciones ukanaka ch’amanchañataki ukhamaraki base sindicalismo ukhamaraki juk’ampi ch’axwañanak apnaqir organizaciones ukanaka marginación ukaru puriyañataki chiqap jan walt’äwiwa.
⸻
29. QUECHUA
Democracia Rayku Investigación y Desarrollo Centro (CRED) nisqanqa hatun llakiyta rikuchin marco acuerdomanta, chaymi representación, contratospa estructura, sueldos, hinallataq negociación colectiva nisqap contenido nisqakunamanta. Chay acuerdoqa noviembre killapi 12 punchawmi CGIL, CISL, UIL sindicatos nisqakuna Confindustriawan, huk empleadorespa asociaciones nisqakunawan kuska firmarurqaku.
Gobierno hinallataq empleadorespa organizaciones nisqakuna chay acuerdo-ta kusisqa chaskisqankuqa, aswanmi necesario ruwan chay acuerdopa chiqap alcance nisqata tapukuy.
Hatun problemaqa salario justo nisqap concepto nisqanmi, chaymi Decreto Ley 62/2026 nisqawan yaykuchisqa karqan, hinallataq kay acuerdoqa referencia marco hina chaskin. Chayman hina, aswan hatun representación relativa nisqayuq sindicatos nisqakuna firmakusqan contratos colectivos nisqakunam salario justo nisqap medida nisqa.
Ichaqa yachanchikmi representación sapallanqa mana salario justicia nisqata garantizanchu. Salarioqa capitalwan trabajo nisqapa chawpinpi kallpapa relación nisqap material resultado nisqanmi. Chay resultado-ta salario justicia nisqapa medida nisqaman tikrayqa, chayta paqarichisqan desequilibrios nisqakunata institucionalmente legitimizaraymi.
CRED nisqaqa yapamanta ninmi sapallan salario justoqa chaymi trabajador-ta, aylluntapas libre, digna kawsayta garantizan, Constituciónpa artículo 36 nisqapi kamachisqa hina.
Tukupaypi, kay acuerdoqa firmantes organizaciones nisqakunamanmi qonan, hukniray sectores nisqakunapi representación tupuykunapa ñawpaqman purinanta, hamuq acuerdos interconfederales nisqakuna ukhupi rimarispa.
Chiqap ruwaypiqa, kunan negociación colectiva nisqapi kamachikuq organizaciones nisqakuna –paykuna kikinkum– huk sindicatos nisqakunapa representación tupuykunapa reglas nisqakunata, hinallataq referencia contratos colectivos nisqakunata akllanankupaq kamachikuyta churankaku. Chayqa kunan poder posiciones nisqakunata aswan kallpachayta, base sindicalismo nisqata hinallataq aswan maqanakuyta ruwaspa organizacionkunata marginayta paqarichinman.
⸻
30. HASSANIA
مركز البحث والتطوير من أجل الديمقراطية (CRED) كيعبر على القلق الكبير ديالو بخصوص الاتفاق الإطار المتعلق بالتمثيلية، وتنظيم العقود، والأجور، ومضامين المفاوضات الجماعية، اللي توقع نهار 12 نوفمبر من طرف النقابات CGIL وCISL وUIL مع كونفيندوستريا وباقي جمعيات المشغّلين.
الحماس اللي استقبلات به الحكومة وتنظيمات المشغّلين هاد الاتفاق كيخلي من الضروري أكثر نتساءلو على المدى الحقيقي ديالو.
المشكل الأساسي هو مفهوم الأجر العادل بحد ذاتو، اللي دخل به المرسوم بقانون 62/2026، وتبناه هاد الاتفاق كإطار مرجعي. وكيعتبر أن معيار الأجر العادل هو الاتفاقيات الجماعية اللي كتمضيها النقابات اللي عندها أكبر تمثيلية نسبية.
ولكن حنا عارفين أن التمثيلية بوحدها ما كافياش باش تضمن العدالة فالأجور. الأجر هو النتيجة المادية للتوازن ديال القوة بين رأس المال والعمل، وتحويل هاد النتيجة لمعيار ديال العدالة فالأجور كيعني إعطاء الشرعية المؤسساتية للاختلالات اللي تسببات فيها.
CRED كيعاود يأكد أن الأجر العادل الوحيد هو اللي كيضمن للعامل ولعائلتو حياة حرة وكريمة، كيفما كينص على ذلك الفصل 36 من الدستور.
وفالأخير، هاد الاتفاق كيعطي للمنظمات اللي وقعات عليه مهمة تحديد الطرق المستقبلية لقياس التمثيلية فالقطاعات المختلفة، من خلال اتفاقيات لاحقة بين الكونفدراليات.
فالواقع، المنظمات اللي كتهيمن دابا على المفاوضات الجماعية – هي براسها – غادي تحدد القواعد اللي غادي يتقاس بها تمثيل النقابات الأخرى، وغادي يتحددو على أساسها الاتفاقيات الجماعية المرجعية. وهاد الشي فيه خطر حقيقي ديال تقوية مواقع النفوذ الموجودة وتهميش النقابات القاعدية والمنظمات الأكثر نضالية.
⸻
31. SORANI
ناوەندی توێژینەوە و داڕشتنی بۆ دیموکراسی (CRED) نیگەرانییەکی جدی دەربڕێت سەبارەت بە ڕێککەوتنی چوارچێوەیی دەربارەی نوێنەرایەتی، پێکهاتەی گرێبەستەکان، مووچەکان و ناوەڕۆکی گفتوگۆی کۆمەڵی، کە لە ١٢ی تشرینی دووەمدا لەلایەن یەکێتییەکانی CGIL و CISL و UIL لەگەڵ کۆنفێندۆستریا و ئەنجومەنەکانی دیکەی خاوەنکاران واژۆ کراوە.
ئەوەی حکومەت و ڕێکخراوەکانی خاوەنکاران بە چەندەها حەماسەوە پێشوازییان لەو ڕێککەوتنە کردووە، پێویستیی لێکۆڵینەوە لە سنوور و کاریگەرییە ڕاستەقینەکانی زیاتر دەکات.
بابەتی سەرەکی خودی چەمکی مووچەی دادپەروەرانەیە، کە بە فەرمانی یاسایی 62/2026 هاتووەتە ئاراوە و ئەم ڕێککەوتنە وەک چوارچێوەیەکی سەرچاوە پەسەندی کردووە. ئەم چەمکە ڕێککەوتنە کۆمەڵییەکان بە پێوەری مووچەی دادپەروەرانە دەناسێنێت کە لەلایەن ئەو ڕێکخراوانەی یەکێتیی کرێکاران واژۆ کراون کە بە بەراورد زۆرترین نوێنەرایەتییان هەیە.
بەڵام دەزانین کە نوێنەرایەتی بە تەنها ناتوانێت دادپەروەریی مووچە دابین بکات. مووچە ئەنجامی ماددیی هاوسەنگیی هێزە لەنێوان سەرمایە و کاردا. گۆڕینی ئەم ئەنجامە بۆ پێوەری دادپەروەریی مووچە واتە ڕەواکردنی دامەزراوەیی ئەو نایەکسانییانەی ئەو ئەنجامەیان دروست کردووە.
CRED دووبارە جەخت دەکاتەوە کە تەنها مووچەی دادپەروەرانە ئەوەیە کە ژیانێکی ئازاد و بەڕێز بۆ کرێکار و خێزانەکەی دابین بکات، وەک لە ماددەی ٣٦ی دەستووردا دیاری کراوە.
لە کۆتاییدا، ئەم ڕێککەوتنە ئەرکی دیاریکردنی شێوازەکانی داهاتووی پێوانەکردنی نوێنەرایەتی لە کەرتە جیاوازەکاندا دەخاتە ئەستۆی ڕێکخراوە واژۆکەرەکان، لە ڕێگەی ڕێککەوتنەکانی داهاتووی نێوان کۆنفیدراسیۆنەکانەوە.
لە کرداردا، ئەو ڕێکخراوانەی ئێستا بەسەر گفتوگۆی کۆمەڵیدا زاڵن – هەر خودی ئەوان – یاساکانی پێوانەکردنی نوێنەرایەتیی یەکێتییەکانی دیکە و دیاریکردنی ڕێککەوتنە کۆمەڵییە سەرچاوەکان دادەنێن. ئەمە مەترسییەکی ڕاستەقینە دروست دەکات بۆ بەهێزکردنی پێگەکانی دەسەڵاتی ئێستا و لاوازکردن و پەراوێزخستنی یەکێتییە بنەڕەتییەکان و ڕێکخراوە شۆڕشگێڕترەکان.
⸻
32. SERBO
Centar za istraživanje i razvoj demokratije (CRED) izražava ozbiljnu zabrinutost zbog okvirnog sporazuma o reprezentativnosti, ugovornim strukturama, zaradama i sadržaju kolektivnog pregovaranja, koji su 12. novembra potpisali sindikati CGIL, CISL i UIL zajedno sa Konfindustrijom i drugim udruženjima poslodavaca.
Entuzijazam sa kojim su Vlada i organizacije poslodavaca pozdravile ovaj sporazum čini još neophodnijim preispitivanje njegovog stvarnog dometa.
Osnovno pitanje jeste sam pojam pravične zarade, uveden Uredbom sa zakonskom snagom 62/2026 i prihvaćen ovim sporazumom kao referentni okvir. Kao merilo pravične naknade određuju se kolektivni ugovori koje potpisuju sindikalne organizacije sa relativno najvećom reprezentativnošću.
Međutim, znamo da reprezentativnost sama po sebi nije dovoljna da garantuje pravednost zarada. Zarada je materijalni rezultat odnosa snaga između kapitala i rada. Pretvaranje tog rezultata u merilo pravednosti zarada znači institucionalno legitimisanje neravnoteža koje su do njega dovele.
CRED ponavlja da je jedina pravična zarada ona koja radniku i njegovoj porodici garantuje slobodan i dostojanstven život, kao što je utvrđeno članom 36 Ustava.
Na kraju, ovaj sporazum poverava organizacijama potpisnicama zadatak da, putem budućih međukonfederalnih sporazuma, definišu načine merenja reprezentativnosti u različitim sektorima.
U praksi, organizacije koje trenutno dominiraju kolektivnim pregovaranjem – upravo one same – utvrđivaće pravila na osnovu kojih će se meriti reprezentativnost drugih sindikata i određivati referentni kolektivni ugovori. To stvara stvarnu opasnost od učvršćivanja postojećih pozicija moći i marginalizacije osnovnog sindikalizma i borbenijih organizacija.
⸻
33. BULGARO
Центърът за изследвания и разработки за демокрация (CRED) изразява сериозна загриженост относно рамковото споразумение за представителството, договорните структури, заплатите и съдържанието на колективното договаряне, подписано на 12 ноември от синдикатите CGIL, CISL и UIL заедно с Confindustria и другите работодателски организации.
Ентусиазмът, с който правителството и работодателските организации приветстваха споразумението, прави още по-необходимо да се постави въпросът за неговия действителен обхват.
Основният въпрос е самото понятие за справедливо възнаграждение, въведено с Декрет-закон 62/2026 и възприето от това споразумение като отправна рамка. То определя като критерий за справедливо заплащане колективните трудови договори, подписани от синдикалните организации с относително най-висока представителност.
Но знаем, че представителността сама по себе си не е достатъчна, за да гарантира справедливост при заплащането. Заплатата е материалният резултат от съотношението на силите между капитала и труда. Превръщането на този резултат в критерий за справедливост на заплащането означава институционално легитимиране на неравновесията, които са го породили.
CRED отново подчертава, че единственото справедливо възнаграждение е това, което гарантира на работника и неговото семейство свободен и достоен живот, както е предвидено в член 36 от Конституцията.
Накрая, това споразумение възлага на подписалите го организации задачата да определят чрез последващи междубраншови споразумения бъдещите методи за измерване на представителността в различните сектори.
На практика организациите, които понастоящем доминират в колективното договаряне – самите те – ще определят правилата, по които ще се измерва представителността на другите синдикати и ще се посочват референтните колективни трудови договори. Това създава реален риск от затвърждаване на съществуващите властови позиции и маргинализиране на низовото синдикално движение и по-борбените организации.
⸻
34. AMARICO
ማዕከል ምርምርን ልማትን ለዴሞክራሲ (CRED) በውክልና፣ በውል መዋቅሮች፣ በደመወዝና በጋራ ድርድር ይዘት ላይ የተደረገውን የማዕቀፍ ስምምነት በተመለከተ ከባድ ስጋቱን ይገልጻል። ይህ ስምምነት በኖቬምበር 12 በCGIL፣ CISL እና UIL የሠራተኛ ማህበራት ከConfindustria እና ከሌሎች የአሠሪዎች ማህበራት ጋር ተፈርሟል።
መንግሥትና የአሠሪዎች ድርጅቶች ይህንን ስምምነት በታላቅ ጉጉት መቀበላቸው እውነተኛ ወሰኑንና ተፅዕኖውን መመርመር ይበልጥ አስፈላጊ ያደርገዋል።
ዋናው ጉዳይ በሕግ አዋጅ 62/2026 የተጀመረውና በዚህ ስምምነት እንደ ማጣቀሻ መሠረት የተቀበለው የፍትሃዊ ደመወዝ ጽንሰ-ሐሳብ ራሱ ነው። ይህ ጽንሰ-ሐሳብ በንጽጽር ከፍተኛ ውክልና ባላቸው የሠራተኛ ማህበራት የተፈረሙ የጋራ ስምምነቶችን ለፍትሃዊ ክፍያ መለኪያ አድርጎ ይወስዳል።
ሆኖም ውክልና ብቻውን የደመወዝ ፍትሃዊነትን ለማረጋገጥ እንደማይበቃ እናውቃለን። ደመወዝ በካፒታልና በጉልበት መካከል ያለው የኃይል ሚዛን ተጨባጭ ውጤት ነው። ይህንን ውጤት የደመወዝ ፍትሃዊነት መለኪያ ማድረግ ያመጡትን አለመመጣጠኖች በተቋማዊ ደረጃ ሕጋዊ ማድረግ ማለት ነው።
CRED በሕገ መንግሥቱ አንቀጽ 36 እንደተደነገገው ለሠራተኛውና ለቤተሰቡ ነፃና ክብር ያለውን ኑሮ የሚያረጋግጥ ደመወዝ ብቻ ፍትሃዊ እንደሆነ እንደገና ያረጋግጣል።
በመጨረሻም ይህ ስምምነት በተለያዩ ዘርፎች ውክልናን ለመለካት የሚያገለግሉ የወደፊት ዘዴዎችን በቀጣይ የኮንፌዴሬሽን መካከል ስምምነቶች እንዲወስኑ ለፈራሚ ድርጅቶች ኃላፊነት ይሰጣል።
በተግባር የጋራ ድርድርን በአሁኑ ጊዜ የሚቆጣጠሩት ድርጅቶች – እነዚያው ድርጅቶች – የሌሎች የሠራተኛ ማህበራት ውክልና የሚለካበትንና የማጣቀሻ የጋራ ስምምነቶች የሚለዩበትን ደንብ ያወጣሉ። ይህም ያሉትን የሥልጣን ቦታዎች የማጠናከርና የመሠረታዊ የሠራተኛ ማህበራትን እና ይበልጥ ተዋጊ የሆኑ ድርጅቶችን ወደ ጎን የመግፋት እውነተኛ አደጋ ይፈጥራል።
⸻
35. ERITREO (ትግርኛ)
ማእከል ምርምርን ምዕባለን ንዴሞክራሲ (CRED)፡ ብዛዕባ እቲ ብ12 ሕዳር ብማሕበራት ሰራሕተኛታት CGIL፣ CISL ከምኡውን UIL፡ ምስ Confindustriaን ካልኦት ማሕበራት ኣስራሕተኛታትን ዝተፈረመ ማዕቀፋዊ ስምምዕ፡ ኣብ ውክልና፡ ኣቃውማ ውዕላት፡ ደሞዝን ትሕዝቶ ሓባራዊ ዝተዓደለ ምይይጥን ዝምልከት፡ ከቢድ ስክፍታኡ ይገልጽ።
እቲ መንግስትን ማሕበራት ኣስራሕተኛታትን ነቲ ስምምዕ ብዝተሓጎሱሉ መጠን፡ እቲ ስምምዕ እንታይ ክሳዕ ዝበጽሕ ከምዝኽእል ምምርማር ኣዝዩ ኣድላዪ ይኸውን።
ቀንዲ ጉዳይ እቲ ብሕጋዊ ኣዋጅ 62/2026 ዝተኣታተወን ብእዚ ስምምዕ ከም መወከሲ ዝተቐበለን ናይ ፍትሓዊ ደሞዝ ጽንሰ-ሓሳብ እዩ። እዚ ጽንሰ-ሓሳብ ነቶም ብንጽጽር ዝለዓለ ውክልና ዘለዎም ማሕበራት ሰራሕተኛታት ዝፈረምዎም ሓባራዊ ውዕላት ከም መለክዒ ፍትሓዊ ክፍሊት ይወስድ።
እንተኾነ፡ ውክልና በይኑ ፍትሓዊ ደሞዝ ከረጋግጽ ከምዘይክእል ንፈልጥ ኢና። ደሞዝ ኣብ መንጎ ርእሰ-ማልን ጉልበትን ዘሎ ሚዛን ሓይሊ ዝፈጥሮ ጭቡጥ ውጽኢት እዩ። ነዚ ውጽኢት ከም መለክዒ ፍትሓዊ ደሞዝ ምግባር፡ ነቲ ዘምጽኦ ዘይምዕሩይነት ብትካላዊ መንገዲ ሕጋዊ ምግባር ማለት እዩ።
CRED ከም ኣብ ዓንቀጽ 36 ቅዋም ተደንጊጉ ዘሎ፡ ንሰራሕተኛን ስድራቤቱን ናጻን ክቡርን ህይወት ዘረጋግጽ ደሞዝ ጥራይ ፍትሓዊ ምዃኑ ደጊሙ የረጋግጽ።
ኣብ መወዳእታ፡ እዚ ስምምዕ እዚ ንኣብ ዝተፈላለዩ ዓውድታት ውክልና ንምምዛን ዝጥቀሙሉ መጻኢ ኣገባባት ብዝቕጽሉ ናይ ኮንፌደሬሽን ስምምዓት ንምውሳን፡ ነተን ኣብቲ ስምምዕ ዝፈረማ ውድባት ሓላፍነት ይህብ።
ብግብሪ፡ እተን ሕጂ ኣብ ሓባራዊ ምይይጥ ዝተቖጻጸራ ውድባት – ንሳተን ባዕለን – ውክልና ካልኦት ማሕበራት ሰራሕተኛታት ብኸመይ ከምዝምዘንን ኣየኖት ሓባራዊ ውዕላት ከም መወከሲ ከምዝምረጹን ዝውስኑ ሕግታት ክምስርታ እየን። እዚ ኣብዚ ዘሎ ስልጣናዊ ኣቀማምጣ ንምጽናዕን ንመሰረታዊ ማሕበራት ሰራሕተኛታትን ዝያዳ ተቓለስቲ ውድባትን ንምግላልን ጭቡጥ ሓደጋ ይፈጥር።
⸻
36. BIELORUSSO
Цэнтр даследаванняў і распрацовак для дэмакратыі (CRED) выказвае сур’ёзную занепакоенасць рамкавым пагадненнем аб прадстаўніцтве, дагаворных структурах, заработнай плаце і змесце калектыўных перамоваў, падпісаным 12 лістапада прафсаюзамі CGIL, CISL і UIL разам з Confindustria і іншымі аб’яднаннямі працадаўцаў.
Энтузіязм, з якім урад і арганізацыі працадаўцаў віталі гэтае пагадненне, робіць яшчэ больш неабходным аналіз яго сапраўднага маштабу.
Асноўнае пытанне — само паняцце справядлівай заработнай платы, уведзенае Дэкрэтам-законам 62/2026 і прынятае гэтым пагадненнем у якасці арыенцірнай асновы. Крытэрыем справядлівай аплаты працы лічацца калектыўныя дагаворы, падпісаныя прафсаюзнымі арганізацыямі з адносна найбольшай прадстаўнічасцю.
Аднак мы ведаем, што адна толькі прадстаўнічасць не гарантуе справядлівасці аплаты працы. Заробак з’яўляецца матэрыяльным вынікам суадносін сіл паміж капіталам і працай. Ператварэнне гэтага выніку ў крытэрый справядлівасці заработнай платы азначае інстытуцыйнае ўзаконьванне дысбалансаў, якія яго абумовілі.
CRED зноў падкрэслівае, што адзіная справядлівая заработная плата — гэта тая, якая гарантуе работніку і яго сям’і свабоднае і годнае існаванне, як прадугледжана артыкулам 36 Канстытуцыі.
Нарэшце, гэтае пагадненне ўскладае на арганізацыі-падпісанты задачу вызначыць праз наступныя міжканфедэральныя пагадненні будучыя метады вымярэння прадстаўнічасці ў розных галінах.
На практыцы арганізацыі, якія сёння дамінуюць у калектыўных перамовах, — яны самі — будуць вызначаць правілы, паводле якіх будзе вымярацца прадстаўнічасць іншых прафсаюзаў і вызначацца эталонныя калектыўныя дагаворы. Гэта стварае рэальную небяспеку ўмацавання існуючых пазіцый улады і маргіналізацыі нізавога прафсаюзнага руху і больш рашучых арганізацый.
⸻
37. SVEDESE
Centrumet för forskning och utveckling för demokrati (CRED) uttrycker allvarlig oro över ramavtalet om representation, avtalsstrukturer, löner och innehållet i de kollektiva förhandlingarna, som undertecknades den 12 november av fackförbunden CGIL, CISL och UIL tillsammans med Confindustria och andra arbetsgivarorganisationer.
Den entusiasm med vilken regeringen och arbetsgivarorganisationerna har välkomnat överenskommelsen gör det ännu mer nödvändigt att granska dess verkliga innebörd.
Den grundläggande frågan gäller själva begreppet rättvis lön, som infördes genom lagdekret 62/2026 och som i detta avtal har antagits som referensram. Som måttstock för rättvis ersättning anges kollektivavtal som undertecknats av de fackliga organisationer som relativt sett är mest representativa.
Vi vet emellertid att representativitet i sig inte räcker för att garantera lönemässig rättvisa. Lönen är det materiella resultatet av styrkeförhållandet mellan kapital och arbete. Att göra detta resultat till ett mått på lönemässig rättvisa innebär att institutionellt legitimera de obalanser som har skapat det.
CRED upprepar att den enda rättvisa lönen är den som garanterar arbetstagaren och dennes familj en fri och värdig tillvaro, i enlighet med artikel 36 i konstitutionen.
Slutligen ger detta avtal de undertecknande organisationerna i uppdrag att genom kommande överenskommelser mellan centralorganisationerna fastställa framtida metoder för att mäta representativiteten inom olika sektorer.
I praktiken kommer de organisationer som för närvarande dominerar de kollektiva förhandlingarna – alltså samma organisationer själva – att fastställa reglerna för hur andra fackförbunds representativitet ska mätas och vilka kollektivavtal som ska utgöra referens. Detta innebär en konkret risk för att befintliga maktpositioner befästs och att gräsrotsfacklig verksamhet och mer stridbara organisationer marginaliseras.
⸻
38. OLANDESE
Het Centrum voor Onderzoek en Ontwikkeling voor Democratie (CRED) spreekt zijn ernstige bezorgdheid uit over het kaderakkoord inzake vertegenwoordiging, contractuele structuren, lonen en de inhoud van collectieve onderhandelingen, dat op 12 november werd ondertekend door de vakbonden CGIL, CISL en UIL samen met Confindustria en de andere werkgeversorganisaties.
Het enthousiasme waarmee de regering en de werkgeversorganisaties het akkoord hebben verwelkomd, maakt het des te noodzakelijker om de werkelijke reikwijdte ervan kritisch te onderzoeken.
De fundamentele kwestie betreft het begrip eerlijk loon zelf, dat werd ingevoerd bij wetsdecreet 62/2026 en door dit akkoord als referentiekader is overgenomen. Als maatstaf voor een eerlijke beloning worden de collectieve arbeidsovereenkomsten aangemerkt die zijn ondertekend door de vakbondsorganisaties met de relatief grootste representativiteit.
We weten echter dat representativiteit op zichzelf niet voldoende is om loonrechtvaardigheid te garanderen. Het loon is het materiële resultaat van de machtsverhouding tussen kapitaal en arbeid. Dit resultaat tot maatstaf voor loonrechtvaardigheid verheffen, betekent de onevenwichtigheden die het hebben veroorzaakt institutioneel legitimeren.
CRED benadrukt opnieuw dat het enige eerlijke loon het loon is dat de werknemer en zijn gezin een vrij en waardig bestaan garandeert, zoals bepaald in artikel 36 van de Grondwet.
Ten slotte draagt dit akkoord de ondertekenende organisaties op om via toekomstige interconfederale overeenkomsten de methoden vast te stellen waarmee de representativiteit in de verschillende sectoren zal worden gemeten.
In de praktijk zullen de organisaties die momenteel de collectieve onderhandelingen domineren – diezelfde organisaties dus – de regels vaststellen volgens welke de representativiteit van andere vakbonden wordt gemeten en de referentieovereenkomsten worden aangewezen. Dit brengt een concreet risico met zich mee dat bestaande machtsposities worden geconsolideerd en dat vakbondswerk vanuit de basis en meer strijdvaardige organisaties worden gemarginaliseerd.
⸻
39. MALTESE
Iċ-Ċentru għar-Riċerka u l-Iżvilupp għad-Demokrazija (CRED) jesprimi tħassib serju dwar il-ftehim qafas dwar ir-rappreżentanza, l-istrutturi kuntrattwali, il-pagi u l-kontenut tan-negozjar kollettiv, iffirmat fit-12 ta’ Novembru mit-trejdjunjins CGIL, CISL u UIL flimkien ma’ Confindustria u l-assoċjazzjonijiet l-oħra ta’ min iħaddem.
L-entużjażmu li bih il-Gvern u l-organizzazzjonijiet ta’ min iħaddem laqgħu dan il-ftehim jagħmilha aktar neċessarja li wieħed jistaqsi dwar il-portata reali tiegħu.
Il-kwistjoni fundamentali hija l-kunċett innifsu ta’ paga ġusta, introdott permezz tad-Digriet-Liġi 62/2026 u adottat minn dan il-ftehim bħala qafas ta’ referenza. Dan jidentifika bħala kriterju għal remunerazzjoni ġusta l-ftehimiet kollettivi ffirmati mill-organizzazzjonijiet sindakali li huma komparattivament l-aktar rappreżentattivi.
Madankollu, nafu li r-rappreżentanza waħedha mhijiex biżżejjed biex tiggarantixxi ġustizzja fil-pagi. Il-paga hija r-riżultat materjali tar-relazzjoni ta’ poter bejn il-kapital u x-xogħol. Li dan ir-riżultat jinbidel f’kriterju ta’ ġustizzja fil-pagi jfisser li jiġu leġittimizzati istituzzjonalment l-iżbilanċi li wasslu għalih.
CRED jerġa’ jafferma li l-unika paga ġusta hija dik li tiggarantixxi lill-ħaddiem u lill-familja tiegħu eżistenza ħielsa u dinjituża, kif stabbilit fl-artikolu 36 tal-Kostituzzjoni.
Fl-aħħar nett, dan il-ftehim jagħti lill-organizzazzjonijiet firmatarji l-kompitu li jiddefinixxu, permezz ta’ ftehimiet interkonfederali sussegwenti, il-metodi futuri għall-kejl tar-rappreżentanza fis-setturi differenti.
Fil-prattika, l-organizzazzjonijiet li bħalissa jiddominaw in-negozjar kollettiv – huma stess – se jistabbilixxu r-regoli li bihom titkejjel ir-rappreżentanza tat-trejdjunjins l-oħra u jiġu identifikati l-ftehimiet kollettivi ta’ referenza. Dan joħloq riskju konkret li jiġu kkonsolidati l-pożizzjonijiet ta’ poter eżistenti u li jiġu emarġinati s-sindakaliżmu mill-bażi u l-organizzazzjonijiet aktar ġellieda.
⸻
40. DARI
مرکز پژوهش و تدوین برای دموکراسی (CRED) نگرانی جدی خود را در مورد توافقنامه چارچوبی درباره نمایندگی، ساختارهای قراردادی، معاشها و محتوای مذاکرات جمعی ابراز میدارد؛ توافقنامهای که در ۱۲ نوامبر از سوی اتحادیههای کارگری CGIL، CISL و UIL همراه با کنفدراسیون صنایع ایتالیا (Confindustria) و سایر انجمنهای کارفرمایان امضا شده است.
اشتیاقی که دولت و سازمانهای کارفرمایی با آن از این توافقنامه استقبال کردهاند، ضرورت بررسی دامنه و پیامدهای واقعی آن را بیش از پیش آشکار میسازد.
مسئله اساسی، خود مفهوم معاش عادلانه است که به موجب فرمان قانونی 62/2026 معرفی شده و در این توافقنامه بهعنوان چارچوب مرجع پذیرفته شده است. این توافقنامه قراردادهای جمعی امضاشده توسط سازمانهای اتحادیهای دارای بیشترین نمایندگی نسبی را معیار پرداخت عادلانه میداند.
با این حال، میدانیم که نمایندگی بهتنهایی برای تضمین عدالت در معاش کافی نیست. معاش نتیجه مادی توازن قدرت میان سرمایه و کار است. تبدیل این نتیجه به معیار عدالت در معاش، به معنای مشروعیتبخشیدن نهادی به نابرابریهایی است که آن را به وجود آوردهاند.
CRED بار دیگر تأکید میکند که تنها معاش عادلانه، معاشی است که زندگی آزاد و باعزت کارگر و خانوادهاش را تضمین کند؛ همانگونه که در ماده ۳۶ قانون اساسی آمده است.
در پایان، این توافقنامه وظیفه تعیین شیوههای آینده سنجش نمایندگی در بخشهای مختلف را از طریق توافقنامههای بعدی میان کنفدراسیونها به سازمانهای امضاکننده واگذار میکند.
در عمل، سازمانهایی که اکنون بر مذاکرات جمعی تسلط دارند – یعنی خود همین سازمانها – قواعد سنجش نمایندگی سایر اتحادیهها و تعیین قراردادهای جمعی مرجع را وضع خواهند کرد. این امر خطر واقعی تثبیت موقعیتهای قدرت موجود و به حاشیهراندن اتحادیههای کارگری پایهای و سازمانهای مبارزتر را ایجاد میکند.
⸻
41. GRECO
Το Κέντρο Έρευνας και Επεξεργασίας για τη Δημοκρατία (CRED) εκφράζει τη σοβαρή ανησυχία του για τη συμφωνία-πλαίσιο σχετικά με την αντιπροσωπευτικότητα, τις συμβατικές δομές, τους μισθούς και το περιεχόμενο των συλλογικών διαπραγματεύσεων, η οποία υπογράφηκε στις 12 Νοεμβρίου από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις CGIL, CISL και UIL μαζί με την Confindustria και τις άλλες εργοδοτικές ενώσεις.
Ο ενθουσιασμός με τον οποίο η κυβέρνηση και οι εργοδοτικές οργανώσεις υποδέχθηκαν τη συμφωνία καθιστά ακόμη πιο αναγκαίο να εξεταστεί το πραγματικό της εύρος.
Το θεμελιώδες ζήτημα είναι η ίδια η έννοια του δίκαιου μισθού, η οποία εισήχθη με το νομοθετικό διάταγμα 62/2026 και υιοθετήθηκε από την παρούσα συμφωνία ως πλαίσιο αναφοράς. Ως κριτήριο δίκαιης αμοιβής ορίζονται οι συλλογικές συμβάσεις που υπογράφονται από τις συνδικαλιστικές οργανώσεις με τη μεγαλύτερη συγκριτικά αντιπροσωπευτικότητα.
Ωστόσο, γνωρίζουμε ότι η αντιπροσωπευτικότητα από μόνη της δεν αρκεί για να εγγυηθεί τη μισθολογική δικαιοσύνη. Ο μισθός είναι το υλικό αποτέλεσμα του συσχετισμού δυνάμεων μεταξύ κεφαλαίου και εργασίας. Η μετατροπή αυτού του αποτελέσματος σε κριτήριο μισθολογικής δικαιοσύνης σημαίνει θεσμική νομιμοποίηση των ανισορροπιών που το διαμόρφωσαν.
Το CRED επαναλαμβάνει ότι ο μόνος δίκαιος μισθός είναι εκείνος που εξασφαλίζει στον εργαζόμενο και στην οικογένειά του μια ελεύθερη και αξιοπρεπή ζωή, όπως ορίζει το άρθρο 36 του Συντάγματος.
Τέλος, η συμφωνία αυτή αναθέτει στις υπογράφουσες οργανώσεις το καθήκον να καθορίσουν, μέσω μεταγενέστερων διασυνομοσπονδιακών συμφωνιών, τις μελλοντικές μεθόδους μέτρησης της αντιπροσωπευτικότητας στους διάφορους κλάδους.
Στην πράξη, οι οργανώσεις που σήμερα κυριαρχούν στις συλλογικές διαπραγματεύσεις – οι ίδιες οι οργανώσεις – θα καθορίσουν τους κανόνες βάσει των οποίων θα μετράται η αντιπροσωπευτικότητα των άλλων συνδικάτων και θα προσδιορίζονται οι συλλογικές συμβάσεις αναφοράς. Αυτό δημιουργεί συγκεκριμένο κίνδυνο εδραίωσης των υφιστάμενων θέσεων ισχύος και περιθωριοποίησης του συνδικαλισμού βάσης και των πιο μαχητικών οργανώσεων.
⸻
42. SUDANESE ARABIC
مركز البحث والتطوير من أجل الديمقراطية (CRED) بيعبر عن قلق شديد بخصوص الاتفاق الإطاري المتعلق بالتمثيل النقابي، وهياكل العقود، والأجور، ومحتوى التفاوض الجماعي، واللي وقّعت عليه يوم 12 نوفمبر نقابات CGIL وCISL وUIL مع اتحاد الصناعات الإيطالي (Confindustria) وبقية جمعيات أصحاب العمل.
الحماس الكبير اللي استقبلت بيهو الحكومة ومنظمات أصحاب العمل الاتفاق ده بخلي من الضروري أكتر إننا نتساءل عن مداه الحقيقي وتأثيراته الفعلية.
المسألة الأساسية هي مفهوم الأجر العادل ذاتو، واللي أدخلو المرسوم بقانون 62/2026، واعتمد الاتفاق ده المفهوم كإطار مرجعي. وبيعتبر إن معيار الأجر العادل هو الاتفاقيات الجماعية الموقّعة من المنظمات النقابية الأكثر تمثيلاً مقارنةً بغيرها.
لكن نحن عارفين إن التمثيل النقابي براهو ما بكفي لضمان العدالة في الأجور. الأجر هو النتيجة المادية لتوازن القوة بين رأس المال والعمل، وتحويل النتيجة دي لمعيار للعدالة في الأجور معناهو إضفاء شرعية مؤسسية على الاختلالات البتسببت فيها.
CRED بيأكد من جديد إن الأجر العادل الوحيد هو الأجر البضمن للعامل وأسرته حياة حرة وكريمة، زي ما منصوص عليه في المادة 36 من الدستور.
وفي النهاية، الاتفاق ده بيدي المنظمات الموقّعة عليه مسؤولية تحديد الطرق المستقبلية لقياس التمثيل النقابي في القطاعات المختلفة، عن طريق اتفاقيات لاحقة بين الاتحادات.
عملياً، المنظمات المسيطرة حالياً على التفاوض الجماعي – وهي ذاتها – حتحدد القواعد البتتقاس بيها تمثيلية النقابات التانية، وحتحدد الاتفاقيات الجماعية المرجعية. وده بخلق خطر حقيقي بتثبيت مواقع النفوذ الموجودة وتهميش النقابات القاعدية والمنظمات الأكثر نضالاً.
⸻
43. LINGALA
Centre ya bolukiluki mpe bokeli mpo na démocratie (CRED) ezali komonisa mitungisi makasi na yango mpo na boyokani ya moboko oyo etali bozali na nguya ya komonisa basali, ndenge ya kobongisa ba kontrá, lifuti mpe makambo oyo etali masolo ya boyokani ya lisanga, oyo ba syndicats CGIL, CISL mpe UIL basalaki mokanda na yango mokolo ya 12 Novɛmbɛ elongo na Confindustria mpe masanga mosusu ya bakolo misala.
Esengo makasi oyo Leta mpe mangomba ya bakolo misala bayambaki boyokani yango ezali kosala ete ezala lisusu na ntina mingi kotuna soki boyokani yango ezali na nguya nini mpenza.
Likambo ya ntina ezali mpenza ndimbola ya lifuti ya bosembo, oyo mobeko ya mokuse 62/2026 ekotisaki mpe boyokani oyo ezwi yango lokola moboko ya botali. Ndimbola yango etalelaka ba kontrá ya boyokani ya lisanga oyo masanga ya basali oyo ezali na nguya ya komonisa basali mingi koleka basusu etyaki maboko, lokola ndakisa ya lifuti ya bosembo.
Kasi toyebi ete kozala na nguya ya komonisa basali mingi yango moko ekoki te kosala ete bosembo ya lifuti ezala. Lifuti ezali mbuma ya solo ya boyokani ya nguya kati na mosolo mpe mosala. Kokómisa mbuma yango ndakisa ya bosembo ya lifuti ezali kopesa ndingisa ya bibongiseli na bozangi bokatikati oyo ebimisaki yango.
CRED ezali kondimisa lisusu ete lifuti ya bosembo kaka moko ezali oyo ekoki kopesa mosali mpe libota na ye bomoi ya bonsomi mpe ya lokumu, ndenge eteni ya 36 ya Mobeko-Mokonzi elobi.
Na nsuka, boyokani oyo ezali kopesa mangomba oyo etyaki maboko mokumba ya koyeba, na nzela ya boyokani mosusu kati na ba konfederasyon, ndenge ya komeka nguya ya komonisa basali na ba secteur ndenge na ndenge.
Na misala ya solo, mangomba oyo ezali koyangela masolo ya boyokani ya lisanga lelo oyo – mangomba yango moko – nde ekotya mibeko oyo ekosalelama mpo na komeka nguya ya komonisa basali ya ba syndicats mosusu mpe pona ba kontrá ya lisanga oyo ekosalela lokola ndakisa. Yango ezali kobimisa likama ya solo ya kokómisa makasi lisusu bisika ya nguya oyo ezali mpe ya kotinda na pembeni ba syndicats ya bato ya nse mpe mangomba oyo ezali kobunda makasi koleka.
⸻
44. MAORI
E whakaatu ana te Pokapū Rangahau me te Whakapakari mō te Manapori (CRED) i tōna tino āwangawanga mō te whakaaetanga anga e pā ana ki te māngaitanga, ngā hanganga kirimana, ngā utu me ngā kaupapa o ngā whiriwhiringa ā-rōpū, i hainatia i te 12 o Noema e ngā uniana CGIL, CISL me UIL, me Confindustria me ērā atu rōpū kaitukumahi.
Ko te ngākau nui o te Kāwanatanga me ngā whakahaere kaitukumahi ki te pōwhiri i tēnei whakaaetanga, ka kaha ake ai te take kia āta tirohia tōna whānuitanga me ōna pānga tūturu.
Ko te tino take ko te ariā o te utu tika tonu, i whakaurua mai e te Ture Whakatau 62/2026, ā, i whakaaetia e tēnei whakaaetanga hei anga tohutoro. E ai ki taua ariā, ko ngā kirimana ā-rōpū i hainatia e ngā whakahaere uniana e tino māngai ana i runga i te whakataurite, te paearu mō te utu tika.
Heoi anō, e mōhio ana tātou kāore te māngaitanga anake e ranea hei whakamana i te tika o ngā utu. Ko te utu te hua ā-tinana o te taurite o te mana i waenga i te pūtea whakapaipai me te mahi. Ki te huri i taua hua hei paearu mō te tika o ngā utu, ko te tikanga he whakamana ā-ture, ā-whakahaere hoki i ngā taurite-kore nā rātou taua hua i waihanga.
Ka whakaū anō a CRED ko te utu tika anake, ko te utu e whakarite ana i te oranga rangatira, herekore hoki mō te kaimahi me tōna whānau, e ai ki te Upoko 36 o te Ture Matua.
Hei whakamutunga, ka tukuna e tēnei whakaaetanga ki ngā whakahaere hainatanga te kawenga ki te whakatau, mā roto i ngā whakaaetanga ā-pūnaha uniana ā muri ake nei, i ngā tikanga hei ine i te māngaitanga i roto i ngā rāngai rerekē.
I roto i ngā mahi tūturu, mā ngā whakahaere e rangatira ana i ngā whiriwhiringa ā-rōpū i tēnei wā – mā aua whakahaere tonu – e whakatakoto ngā ture hei ine i te māngaitanga o ērā atu uniana me te tautuhi i ngā kirimana ā-rōpū hei tohutoro. Ka puta mai i tēnei he mōrea tūturu kia kaha ake ngā tūranga mana o nāianei, ā, kia panaia ki te taha ngā uniana o te hunga mahi o raro me ngā whakahaere kaha ake ki te whawhai.l
