CENTRO DI RICERCA ED ELABORAZIONE PER LA DEMOCRAZIA | GRUPPO DI INTERVENTO GIURIDICO INTERNAZIONALE

La Corte di Cassazione boccia il decreto “sicurezza”

Il Centro di ricerca ed elaborazione per la democrazia ( CRED) sottolinea l’importanza delle osservazioni della Corte di Cassazione che hanno bocciato vari aspetti del recente decreto legge impropriamente intitolato alla sicurezza. La relazione del Servizio Penale dell’Ufficio del Massimario e del Ruolo della Suprema Corte, allegata a questo comunicato, ha identificato ed evidenziato dettagliatamente una nutrita serie di criticità di tale testo normativo, sia dal punto di vista procedurale che da quello del merito, che dovranno costituire oggetto di attenta disamina da parte della magistratura e della Corte costituzionale. Nel frattempo vari episodi di prassi recente, dalla denuncia di migliaia di operai metalmeccanici per un presunto blocco stradale, alle intercettazioni telefoniche di giornalisti ed operatori umanitari, all’ infiltrazione di agenti dell’ antiterrorismo in un partito politico legittimo e costituzionale come Potere al Popolo, sollevano intense inquietudini. Il Centro di ricerca ed elaborazione per la democrazia ( CRED) esprime la propria netta ripulsa per i contenuti autoritari e anticostituzionali del Decreto legge in questione.

Inglese

The Centre for Research and Elaboration for Democracy (CRED) emphasizes the importance of the observations by the Court of Cassation, which rejected various aspects of the recent decree law improperly titled “on security.” The report by the Criminal Service of the Office of the Summary and Role of the Supreme Court, attached to this press release, has identified and thoroughly highlighted a substantial series of critical issues in the said legislative text, both procedurally and on the merits, which must receive careful examination by the judiciary and the Constitutional Court. Meanwhile, several recent practices—from the indictment of thousands of metalworkers for an alleged roadblock, to telephone interceptions of journalists and humanitarian workers, to the infiltration of counter-terrorism agents into a legitimate and constitutional political party like Potere al Popolo—raise serious concerns. The Research and Development Centre for Democracy (CRED) expresses its strong condemnation of the authoritarian and unconstitutional contents of the Decree law in question.

Spagnolo

El Centro de Investigación y Elaboración para la Democracia (CRED) subraya la importancia de las observaciones de la Corte de Casación, que rechazaron varios aspectos del reciente decreto ley impropiamente titulado “sobre seguridad”. El informe del Servicio Penal de la Oficina del Sumario y Registro de la Corte Suprema, adjunto a este comunicado, ha identificado y puesto de relieve detalladamente una nutrida serie de críticas a dicho texto normativo, tanto desde el punto de vista procedimental como en cuanto a su contenido, que deberán ser objeto de un atento examen por parte de la magistratura y del Tribunal Constitucional. Mientras tanto, diversos episodios recientes —desde la denuncia de miles de obreros metalúrgicos por un presunto bloqueo de carreteras, hasta las escuchas telefónicas a periodistas y cooperantes humanitarios, pasando por la infiltración de agentes antiterroristas en un partido político legítimo y constitucional como Potere al Popolo— suscitan profundas inquietudes. El Centro de Investigación y Elaboración para la Democracia (CRED) expresa su firme repulsa por los contenidos autoritarios y anticonstitucionales del citado Decreto ley.

Francese

Le Centre de recherche et d’élaboration pour la démocratie (CRED) souligne l’importance des observations de la Cour de cassation, qui ont rejeté divers aspects du récent décret-loi improprement intitulé “sur la sécurité”. Le rapport du Service pénal du Bureau du résumé et du rôle de la Cour suprême, joint à ce communiqué, a identifié et mis en lumière en détail une série importante de critiques de ce texte législatif, tant du point de vue procédural que sur le fond, qui devront faire l’objet d’un examen attentif de la part de la magistrature et de la Cour constitutionnelle. Entre-temps, plusieurs pratiques récentes — de la mise en accusation de milliers de métallurgistes pour un présumé blocage routier, aux interceptions téléphoniques de journalistes et de travailleurs humanitaires, en passant par l’infiltration d’agents antiterroristes dans un parti politique légitime et constitutionnel tel que Potere al Popolo — suscitent de vives inquiétudes. Le Centre de recherche et d’élaboration pour la démocratie (CRED) exprime sa vive réprobation à l’égard des contenus autoritaires et anticonstitutionnels du décret-loi en question.

Russo

Центр исследований и разработки демократии (CRED) подчеркивает важность замечаний Кассационного суда, который отклонил различные аспекты недавнего декрета- закона, ошибочно названного «о безопасности». Доклад Уголовной службы Управления итогового суда и роли Верховного суда, прилагаемый к этому сообщению, подробно выявил и подчеркнул значительный ряд критических замечаний к данному нормативному акту как с процедурной точки зрения, так и по существу, которые должны подвергнуться тщательному рассмотрению со стороны судебной системы и Конституционного суда. Между тем, ряд недавних практик — от обвинения тысяч металлургов в якобы блокировании дорог, до телефонных прослушек журналистов и гуманитарных работников, а также внедрения агентов контртеррористических служб в легитимную и конституционную политическую партию Potere al Popolo — вызывают серьёзные опасения. Центр исследований и разработки демократии (CRED) выражает свой решительный протест против авторитарного и неконституционного содержания данного декрета- закона.

Cinese (semplificato)

民主研究与策划中心(CRED)强调了最高法院(Cassazione)关于最近一项题为“安全”却不当的法令的重要意见,并否决了其中的多个方面。附在本声明中的最高法院概要办公室刑事服务部门报告,对该法规文本中程序和实质方面的大量关键问题进行了详细识别和强调,这些问题必须受到司法机关和宪法法院的认真审查。与此同时,一些近期做法——从以所谓道路封锁罪起诉数千名金属工人,到对记者和人道主义工作者的电话监听,再到反恐特工渗入像“人民权力”(Potere al Popolo)这样合法且合宪的政党——引发了强烈忧虑。民主研究与策划中心(CRED)对该法令中威权和违宪内容表示强烈谴责。

Arabo

يؤكد مركز البحث والمعالجة من أجل الديمقراطية (CRED) على أهمية ملاحظات محكمة النقض التي رفضت عدة جوانب من المرسوم القانوني الأخير المعنون بطريقة غير دقيقة بـ “الأمن”. وقد حدّد تقرير الخدمة الجنائية لمكتب الموجز ودور المحكمة العليا، المرفق بهذا البيان، وسلّط الضوء بشكل مفصّل على سلسلة كبيرة من الثغرات في هذا النص التشريعي، سواء من الناحية الإجرائية أو الموضوعية، والتي يجب أن تخضع لفحص دقيق من قبل القضاء والمحكمة الدستورية. وفي الوقت نفسه، تثير عدة ممارسات حديثة قلقًا كبيرًا — بدءًا من توجيه اتهامات لآلاف العمال الميكانيكيين بحجة إغلاق طرق، وصولاً إلى التنصت على الصحفيين والعاملين الإنسانيين، وتغلغل عملاء مكافحة الإرهاب في حزب سياسي شرعي ودستوري مثل “Potere al Popolo”. يعرب مركز البحث والمعالجة من أجل الديمقراطية (CRED) عن استنكاره الشديد للمضامين السلطوية وغير الدستورية لهذا المرسوم القانوني.

Tedesco

Das Zentrum für Forschung und Entwicklung von Demokratie (CRED) betont die Bedeutung der Anmerkungen des Kassationshofs, der verschiedene Aspekte des jüngsten Gesetzesdekrets, fälschlicherweise unter dem Titel „Sicherheit“ veröffentlicht, zurückgewiesen hat. Der dem vorliegenden Kommuniqué beigefügte Bericht des Strafdienstes des Büros für Zusammenfassungen und Aufgaben des Obersten Gerichts hat eine umfangreiche Reihe kritischer Punkte an diesem Gesetzeswerk sowohl in verfahrensrechtlicher als auch in materieller Hinsicht detailliert identifiziert und hervorgehoben, die sorgfältig von der Justiz und dem Verfassungsgericht überprüft werden müssen. Gleichzeitig werfen mehrere aktuelle Praxisfälle – von der Anklage gegen tausende Metallarbeiter wegen angeblicher Straßenblockaden über Telefonüberwachungen von Journalisten und humanitären Mitarbeitern bis hin zur Einschleusung von Anti-Terror-Beamten in eine legitime und verfassungsmäßige Partei wie Potere al Popolo – ernsthafte Besorgnis auf. Das Zentrum für Forschung und Entwicklung von Demokratie (CRED) drückt seine deutliche Verurteilung des autoritären und verfassungswidrigen Inhalts des betreffenden Gesetzesdekrets aus.

Portoghese

O Centro de Investigação e Elaboração para a Democracia (CRED) salienta a importância das observações da Corte de Cassação, que rejeitou diversos aspetos do recente decreto‑lei erroneamente intitulado “sobre segurança”. O relatório do Serviço Penal do Gabinete do Sumário e do Papel do Supremo Tribunal, anexo a este comunicado, identificou e destacou detalhadamente um considerável número de questões críticas neste texto legislativo, tanto do ponto de vista processual como de mérito, que deverão ser objeto de escrutínio atento por parte da magistratura e do Tribunal Constitucional. Entretanto, vários episódios recentes de prática — desde a acusação de milhares de operários metalomecânicos por um alegado bloqueio de estradas, às escutas telefónicas a jornalistas e operadores humanitários, à infiltração de agentes antiterroristas num partido político legítimo e constitucional como Potere al Popolo — suscitam intensas inquietações. O Centro de Investigação e Elaboração para a Democracia (CRED) manifesta a sua firme condenação dos conteúdos autoritários e inconstitucionais do decreto‑lei em causa.

Greco

Το Κέντρο έρευνας και επεξεργασίας για τη Δημοκρατία (CRED) υπογραμμίζει τη σημασία των παρατηρήσεων του Ακυρωτικού Δικαστηρίου (Corte di Cassazione), οι οποίες απέρριψαν διάφορες πτυχές του πρόσφατου διατάγματος νόμου που ανάρμοστα φέρει τίτλο «ασφάλεια». Η έκθεση της Ποινικής Υπηρεσίας του Γραφείου του Περίληψης και Ρόλου του Αρείου Πάγου, που επισυνάπτεται σε αυτό το δελτίο, έχει προσδιορίσει και επισημάνει λεπτομερώς μια εκτενή σειρά κρίσιμων ζητημάτων του νομοθετικού κειμένου, τόσο από διαδικαστική πλευρά, όσο και ως προς το περιεχόμενο, τα οποία θα πρέπει να αποτελέσουν αντικείμενο προσεκτικής εξέτασης από τη δικαιοσύνη και το Συνταγματικό Δικαστήριο. Ταυτόχρονα, διάφορες πρόσφατες πρακτικές — από τη δίωξη χιλιάδων μεταλλειργατών για φερόμενη οδοφράξη, στις τηλεφωνικές παρακολουθήσεις δημοσιογράφων και ανθρωπιστικών εργατών, έως την διείσδυση αντιτρομοκρατικών πρακτόρων σε ένα νόμιμο και συνταγματικό κόμμα όπως το Potere al Popolo — προκαλούν έντονες ανησυχίες. Το Κέντρο έρευνας και επεξεργασίας για τη Δημοκρατία (CRED) εκφράζει την έντονη αποδοκιμασία του για το αυταρχικό και αντισυνταγματικό περιεχόμενο του εν λόγω διατάγματος νόμου.

Turco

Demokrasi için Araştırma ve Geliştirme Merkezi (CRED), “güvenlik” başlığıyla yanlış adlandırılan son kanun hükmünde kararnameyle ilgili olarak Yargıtay’ın çeşitli yönlerini reddettiği gözlemlerine dikkat çekmektedir. Bu basın bildirisinin ekinde yer alan Yargıtay Özet ve Rol Ofisi Ceza Servisi raporu, söz konusu yasal metinde hem usul hem de esas açısından dikkatli bir şekilde incelenmesi gereken çok sayıda eleştirel hususu detaylı bir şekilde tanımlamış ve vurgulamıştır. Bu arada, son dönemdeki çeşitli uygulamalar — binlerce metal işçisinin iddia edilen yol kapatma eylemi nedeniyle suçlanmasından, gazeteciler ve insani yardım çalışanlarının telefonlarının dinlenmesine, yasal ve anayasal bir siyasi parti olan Potere al Popolo’ya terörle mücadele ajanlarının sızmasına kadar — ciddi endişelere neden olmaktadır. Demokrasi için Araştırma ve Geliştirme Merkezi (CRED), söz konusu Kararname’nin otoriter ve anayasaya aykırı içeriklerini şiddetle kınamaktadır.

Curdo (Kurmanji)

Navendê Lêkolîn û Şêwirmendina Demokrasiyê (CRED) giringiya şîroveyên Dadgeha Cassation difire, ku çend astengên fermana nû ya dewletê, ku bi navê “ewlekarî” nehêrihatî nayê zanîn, refuz kirine. Rapora Xizmeta Penîyê ya Ofîsa Mezintirîn û Rola Dadgeha Bilind, ku tê dakîl kirin ev ragihandin, seranser û bi hûrgulî li rêza mezin a pir pirsgirêkan a vê nûçeya qanûnî di her du astengên prosedûr û nava mîna mesrûtiyê de nas kir û baldar kir, ku pêdivî ye ji hêla dadgehan û Dadgeha Sûnentîvna Destûrê ve bêtir îmtîhan kirin. Di navbera wan de, gelek pratîkên nûjen — ji şermezarkirina hezarên karê metalî bo astengkirina rê yan xwe yên aksên ve, heta guherandina telefona rojnamevan û karûbarvanên insaniyeyê, her weha têketina ajansên dijî-terorê li sepanek politik a qanûnî û destûrî wek Potere al Popolo — dilsozîya giran pêk tînin. Navendê Lêkolîn û Şêwirmendina Demokrasiyê (CRED) bi zorahî têkildarî dike li şîroveyên diktatorî û ne-destûrî yên di vê fermana-dewan a tijî de.

Persiano (Farsi)

مرکز پژوهش و تدوین برای دموکراسی (CRED) بر اهمیت نظرات دیوان دادگستری عالی (کاساسیون) تأکید می‌کند که جنبه‌های مختلفی از مصوبه اخیر با عنوان نامناسب «امنیت» را رد کرده‌اند. گزارش واحد کیفری دفتر اجمال و نقش دیوان عالی کشور، که همراه با این بیانیه ارسال شده، مجموعه‌ای گسترده از نقدهای دقیق نسبت به این متن قانونی، هم از منظر روند قانونی و هم از منظر محتوایی، را شناسایی کرده است که باید مورد بررسی دقیق قوه قضائیه و دیوان عالی کشور قرار گیرد. در همین حال، چند مورد از اقدامات اخیر — از متهم کردن هزاران کارگر فولادساز به ادعای مسدود کردن جاده‌ها، تا شنود تماس‌های تلفنی روزنامه‌نگاران و فعالان بشردوستی، و نفوذ مأموران ضدتروریسم در حزب سیاسی قانونی و قانون اساسی مانند Potere al Popolo — نگرانی‌های جدی ایجاد کرده‌اند. مرکز پژوهش و تدوین برای دموکراسی (CRED) محکومیت شدید خود را نسبت به محتوای اقتدارگرا و غیرقانونی این مصوبه اعلام می‌کند.

Ebraico

המרכז למחקר ועיבוד למען הדמוקרטיה (CRED) מדגיש את חשיבות ההערות של בית המשפט לקסציון (Cassazione), אשר דחו היבטים רבים של צו‑חוק חדש שכותרתו “ביטחון” אינה הולמת. הדו”ח של שירות המשפט הפלילי במשרד הסיכום והתפקיד של בית המשפט העליון, המצורף להודעה זו, זיהה והדגיש בפירוט רב סדרה נרחבת של נקודות ביקורת במסמך התקנות הזה, הן מהפן הפרוצדורלי והן מהפן המהותי. נקודות אלה חייבות לקבל בדיקה מדוקדקת מצד מערכת המשפט ובית המשפט החוקתי. לעת עתה, מספר מקרים מהעשייה האחרונה — מהגשת כתב אישום נגד אלפי פועלים בענף המתכות בגין חסימת כביש לכאורה, דרך הצמדת האזנות סתר לעיתונאים ולעובדי סיוע הומניטרי ועד להחדרת סוכני אנטי־טרור למפלגה פוליטית לגיטימית ותיקת חוק יסוד כמו Potere al Popolo — מעוררים דאגה כבירה. המרכז למחקר ועיבוד למען הדמוקרטיה (CRED) מביע גינוי חריף בתמציתיות לתוכן הרודני והבלתי חוקתי של צו‑החוק הנדון.

Coreano

민주주의 연구 및 기획 센터(CRED)는 “안보”라는 부적절한 명칭이 붙은 최근 법률 시행령의 여러 조항을 폐기한 대법원 상고법원의 지적을 중요하게 강조합니다. 본 보도자료에 첨부된 대법원 요약 및 역할 사무국 형사부 보고서는 해당 법률 문서의 절차적, 실질적 측면에서 신중한 검토가 필요한 다수의 중대한 문제들을 상세히 확인하고 강조했습니다. 한편, 최근 발생한 관행들 — 수천 명의 금속 노동자들이 도로 봉쇄 혐의로 기소된 사건, 언론인 및 인도주의 활동가의 전화 도청, 합법적이고 헌법적인 정당인 Potere al Popolo에 반테러 요원이 침투한 사건 — 은 심각한 우려를 불러일으키고 있습니다. 민주주의 연구 및 기획 센터(CRED)는 해당 법률 시행령의 권위주의적이고 위헌적인 내용에 대해 강력한 규탄의 뜻을 표합니다.

Tagalog

Binibigyang-diin ng Research and Development Centre for Democracy (CRED) ang kahalagahan ng mga obserbasyon ng Corte di Cassazione, na tinanggihan ang iba’t ibang aspeto ng kamakailang dekretong-batas na hindi nararapat na pinamagatang “sa seguridad.” Ang ulat ng Criminal Service ng Tanggapan ng Ulat at Papel ng Korte Suprema, na naka‑kalakip sa pahayag na ito, ay nakapagtukoy at detalyadong itinaas ang isang malaking bilang ng mga kritikal na isyu sa nasabing batas—kapwa sa usapin ng proseso at sa nilalaman—na dapat pagtuunan ng masusing pagsusuri ng hudikatura at ng Constitutional Court. Samantala, ilang kamakailang praktis—mula sa pagsasampa ng kaso laban sa libu-libong metalworkers dahil sa diumano’y pagharang sa kalsada, hanggang sa pakikinig sa telepono ng mga mamamahayag at humanitarian workers, pati na rin ang pag‑infiltrate ng mga anti‑terrorism agents sa isang lehitimo at konstitusyonal na partidong pampulitika tulad ng Potere al Popolo—ay nagpapataas ng matinding pag‑aalala. Ipinahahayag ng Research and Development Centre for Democracy (CRED) ang matinding pag‑kontra nito sa mga awtoritaryan at labag‑konstitusyon na nilalaman ng nabanggit na dekretong‑batas.

Giapponese

民主主義研究・起草センター(CRED)は、「安全」を不適切に冠した最近の政令法案について、最高裁判所の游民法およびその役割を担う刑事部が、同法案の複数の側面を却下したことの重要性を強調しています。本プレスリリースに添付されたこの報告書では、手続き的および実質的観点の双方において、当該法案に含まれる多くの重大な問題点が詳細に特定・指摘されており、これらは司法および憲法裁判所による慎重な検証が必要です。一方、最近の一連の事例(数千人の金属労働者が道路封鎖の容疑で告発されたこと、記者や人道支援活動家に対する電話傍受、合法的かつ憲法上の政党である「Potere al Popolo」への反テロ機関の潜入など)は、大きな懸念を引き起こしています。民主主義研究・起草センター(CRED)は、当該政令法案の権威主義的かつ違憲的な内容に強い非難の意を表明します。

Hindi

डेमोक्रेसी के लिए अनुसंधान एवं योजना केंद्र (CRED) ने कासेशन कोर्ट की टिप्पणियों के महत्व को रेखांकित किया है, जिन्होंने “सुरक्षा” नामक हालिया डिक्री-लॉ को असुरक्षित शीर्षक की गलतफहमी के साथ कई प्रावधानों को खारिज किया। सुप्रीम कोर्ट के संक्षिप्त और भूमिका कार्यालय की क्रिमिनल सेवा की रिपोर्ट, जो इस संक्षिप्त सूचना के साथ संलग्न है, ने उस कानून के पाठ में प्रक्रियात्मक और विषयगत दृष्टिकोण से कई गंभीर मुद्दों की पहचान की है, जिनकी न्यायपालिका और संवैधानिक न्यायालय द्वारा सावधानीपूर्वक जांच की जानी चाहिए। इस बीच, हाल की प्रथाओं — हजारों धातुकार मजदूरों को कथित रूप से सड़क अवरोधण के आरोपों का सामना करना, पत्रकारों और मानवीय कार्यकर्ताओं की फोन टेपिंग, एक संवैधानिक और वैध राजनीतिक दल Potere al Popolo में आतंकवाद-विरोधी एजेंटों का घुसपैठ — ने गहरी चिंताएं उत्पन्न की हैं। डेमोक्रेसी के लिए अनुसंधान एवं योजना केंद्र (CRED) उस डिक्री-लॉ की तानाशाही और असंवैधानिक सामग्री की कड़ी निंदा करता है।

Urdu

تحقیق و ترتیب برائے جمہوریت مرکز (CRED) نے عدالت عالیہ برائے ثالثی (Corte di Cassazione) کے مشاہدات کی اہمیت پر زور دیا ہے، جنہوں نے غلط طور پر ’سیکورٹی‘ کے عنوان سے جاری کردہ حالیہ آرڈیننس قانون کے متعدد پہلوؤں کو مسترد کیا ہے۔ اس پریس ریلیز کے ساتھ منسلک سپریم کورٹ کے دفتر برائے مجموعی سرویس اور کردار کی کریمنل سروس کی رپورٹ نے اس قانونی متن کے کئی تنقیدی مسائل کو نہایت تفصیل سے اجاگر کیا ہے، چاہے وہ طریقہ کار کے نقطہ نظر سے ہوں یا مواد کے اعتبار سے، اور انہیں عدلیہ اور آئینی عدالت کی جانب سے غور و خوض کی ضرورت ہے۔ دریں اثنا، حالیہ متعدد واقعات — جیسے ہزاروں میٹل ورکرز پر مبینہ طور پر سڑک بلاک کرنے کے الزامات، صحافیوں اور انسان دوست کارکنوں کی فون کالز کی تفتیش، اور آئینی اور جائز سیاسی پارٹی Potere al Popolo میں اینٹی ٹیررازم کے ایجنٹس کا داخلہ — سنگین تشویشات پیدا کر رہے ہیں۔ تحقیق و ترتیب برائے جمہوریت مرکز (CRED) اس آرڈیننس قانون میں موجود آمرانہ اور غیر آئینی مواد کی سخت مذمت کرتا ہے۔

 

 

Decreto sicurezza: la relazione del Massimario della Corte di cassazione